????新華網(wǎng)北京３月１３日電（記者孟娜 姬少亭 梁賽玉）全國人大代表雷軍站在人民大會堂門口比著剪刀手的自拍照，通過手機傳到了許多人的新聞客戶端。這次兩會，這位手機制造商帶來了關(guān)于ＩＴ通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。
????像雷軍一樣，正在參加此間兩會的幾乎所有代表委員都有手機。中國是世界上手機用戶最多的國家。據(jù)工信部今年１月統(tǒng)計，中國手機用戶已達１２．８６億。
????但手機二三十年前在中國還是一個稀罕物。
????據(jù)媒體報道，１９８７年前后，廣東有人用在當(dāng)時夠買一輛汽車的錢，買下了一部“大哥大”，成為中國內(nèi)地第一個“吃螃蟹”的人。
????不是每個人都能想到，手機在中國的出現(xiàn)發(fā)展，與中國的根本政治制度——人民代表大會制度有著深厚的淵源。
????同樣是１９８７年，“大哥大”的發(fā)明公司——摩托羅拉在中國建立第一個辦事處。１９９２年，摩托羅拉在天津注冊成立摩托羅拉（中國）電子有限公司，１．２億美元的大筆注資引起了海內(nèi)外的強烈關(guān)注。
????改革開放后，正是因為１９７９年全國人大通過并頒布中外合資經(jīng)營企業(yè)法、１９８６年通過并頒布外資企業(yè)法，外資大規(guī)模進入中國才成為可能。全國人大是中國最高立法機關(guān)。
????當(dāng)時，對于要不要用法律保護外商投資，中國人還存有爭議。有人認為資本主義企業(yè)掙的錢不應(yīng)該在社會主義的土地上受到保護。
????手機最初出現(xiàn)時，天價的售價和通信費使普通中國人望而止步。但現(xiàn)在手機甚至可稱為“易耗品”。不到一千塊錢——一塊汽車擋風(fēng)玻璃的價格，就可以買到一部雷軍公司生產(chǎn)的手機。
????這是中國社會主義市場經(jīng)濟創(chuàng)造的奇跡。三十多年來，全國人大及其常委會制定并修改完善了一系列法律，涉及民商法、經(jīng)濟法、行政法、刑法、訴訟法等，以保障財產(chǎn)所有、合同自由、公平競爭等市場經(jīng)濟基本原則和秩序，促進了中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)、百姓都大大受益。
????一部手機的研發(fā)和生產(chǎn)背后有很多部法律的支撐，它們由全國人大及其常委會通過，包括民法、物權(quán)法、消費者權(quán)益保護法、廣告法、產(chǎn)品質(zhì)量法、計量法、反壟斷法、企業(yè)所得稅法、合同法、公司法……
????在全國人大常委會法工委研究室主任梁鷹看來，如果把手機產(chǎn)業(yè)鏈從研發(fā)、生產(chǎn)到流通、銷售、售后、內(nèi)容傳播等方方面面都算上，一部小小的手機幾乎連接著中國現(xiàn)行的所有法律。
????隨著中國特色社會主義法律體系的形成和不斷完善，中國的根本政治制度與手機的關(guān)系愈發(fā)密切。
????如果你的手機壞了怎么辦？根據(jù)２０１３年１０月新修改的消費者權(quán)益保護法，只要在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的六個月內(nèi)，消費者都可以要求商家承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任，商家則有義務(wù)自證它生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和提供的服務(wù)不存在質(zhì)量缺陷。而在以前這類事情要求消費者自己負責(zé)舉證。
????另外你有沒有過這樣的煩惱：智能手機中存在預(yù)置應(yīng)用軟件，很多不可卸載，這些軟件偷跑流量、侵占內(nèi)存、盜取信息。解決這個問題還得靠法律。
????“手機預(yù)置軟件無法自由卸載違反了消費者權(quán)益保護法和反不正當(dāng)競爭法。消費者有權(quán)決定自己購買什么樣的手機，有權(quán)選擇是否卸載自己不需要的預(yù)置應(yīng)用軟件。”北京市律師協(xié)會消費者權(quán)益保護專業(yè)委員會主任邱寶昌說，生產(chǎn)商或經(jīng)銷商利用技術(shù)手段使手機預(yù)置軟件不能卸載，這侵犯了消費者的自主選擇權(quán)。
????２０１５年初，國際芯片巨頭高通公司因為違反中國反壟斷法律，被國家發(fā)改委開出了６０．８８億元的天價罰單，這是手機、ＩＴ業(yè)界密切關(guān)注的大事，也成為了影響世界投資和貿(mào)易的新聞。
????全國人大每年還開展執(zhí)法檢查，涉及知識產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、市場秩序等方方面面，這也影響著手機行業(yè)的發(fā)展。
????現(xiàn)在，全國人大代表的名單中也出現(xiàn)了手機及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者、研發(fā)者。他們在兩會上的言論引起廣泛關(guān)注。
????雷軍說，智能手機取代了很多產(chǎn)品，手機已經(jīng)變成照相機、錄音筆、收音機……手機極大改善了人們的使用體驗，“智能手機應(yīng)該說是過去十年中最大的發(fā)明”。
????全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰隨身帶著三個手機。“平均每個人每六分鐘就看一次手機，手機已經(jīng)成為人類的一個器官。”劉慶峰說。
????這位中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)的博士生導(dǎo)師預(yù)言，基于更便捷的交互界面——語音識別和面部識別，以及更強大的人工智能，中國的未來將更令人興奮。他正在加快研發(fā)這個“超腦”，并把三個關(guān)于人工智能的建議帶上兩會。
????李克強總理在政府工作報告中提出，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合。
????這個政府工作報告需經(jīng)近３０００名人大代表審議后交付表決。如獲通過，它將進一步改變手機行業(yè)的面貌。
????另一件會影響ＩＴ通信產(chǎn)業(yè)的大事是，今年２月，促進科技成果轉(zhuǎn)化法修正案草案提交全國人大常委會首次審議。該法案旨在調(diào)動中國科研機構(gòu)和科技人員的積極性，從而為中國創(chuàng)新驅(qū)動的“新引擎”增添動力。
????手機也在改變著中國兩會。十年前，手機還主要是代表委員、新聞記者打電話、發(fā)短信的單純通訊工具。現(xiàn)在，不少代表委員開設(shè)了微信公號，用它來征集社情民意。
????在移動互聯(lián)網(wǎng)大勢所趨之下，人大、政協(xié)都有自己的手機應(yīng)用ＡＰＰ，人們安裝后就可以隨時隨地獲取兩會資訊。人大、政協(xié)也在社交網(wǎng)絡(luò)上落戶，在微信上開通了公眾賬號，推送最新會議信息和服務(wù)咨詢。
????從手機上，可以看到建立６０多年的全國人民代表大會制度，與每個中國人的生活息息相關(guān)；不僅僅是手機，億萬百姓的每一樣日常用品乃至一言一行，無不與中國最高國家權(quán)力機關(guān)發(fā)生著密切聯(lián)系。（許曉青朱青參與采寫）
