新華社北京3月25日電 題：綜合素質評價公正透明為先

　　新華社記者胡浩

　　北京市教委日前發(fā)布2019年中考招生新政，包括思想道德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐和個性發(fā)展等方面的綜合素質評價首次納入“校額到校”招生。從新高考改革到各地中考招生，越來越多省份將綜合素質評價作為升學重要依據。

　　綜合素質評價，是對學生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學生良好個性的重要手段，是深入推進素質教育的一項重要措施。將綜合素質評價作為升學參考，說明了評價方式從唯分數到重素質的轉變、從結果性評價到過程性評價的轉變、從“優(yōu)秀的水平”到“個性的展示”的轉變，有利于形成素質教育長效機制，有利于促進學校轉變育人模式，有利于促進學生全面有個性地發(fā)展。

　　改革招生考試制度，破解唯分數論，是整個社會的共識。如何做到內容客觀真實、過程公開透明，確保評價的權威性、科學性和公平公正性，是綜合素質評價發(fā)揮作用的根本所在。

　　一項針對綜合素質評價的調查顯示，有65.2%受訪者認為實施綜合素質評價最難的在于統(tǒng)一評價口徑和標準。如何壓縮利益博弈與暗箱操作的空間，讓人情無法滲透、分數不能摻水，都是受訪者擔心的內容。

　　要守住綜合素質評價的“生命線”，就要確保評價內容、評價程序和組織管理的公正透明。在評價內容上，應強調科學合理、客觀真實，做到可考察、可比較、可分析；在評價程序上，應突出寫實記錄、有據可查，以事實為依據客觀呈現(xiàn)學生成長情況，避免主觀評斷；在組織管理上，應做到嚴格監(jiān)管、陽光操作，在尊重學生隱私權的前提下實現(xiàn)公開透明，建立健全公示、抽查、申訴與復議等制度，加大對各種形式弄虛作假行為的問責力度，以保障綜合素質評價應有的公信力。

　　要守住綜合素質評價的“生命線”，還要注重建立動態(tài)評價機制，建立促進學習的過程性評價，避免橫斷式的終結性評價。要重視評價的正面導向作用，讓綜合素質評價變?yōu)橐环N教育方法，推動學校、家庭、社會扭轉以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴实墓逃杏^念，真正促進學生德智體美勞的全面發(fā)展。

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