新華社北京11月11日電

中華人民共和國退役軍人保障法

（2020年11月11日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過）

　　目錄

　　第一章　總則

　　第二章　移交接收

　　第三章　退役安置

　　第四章　教育培訓(xùn)

　　第五章　就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　第六章　撫恤優(yōu)待

　　第七章　褒揚(yáng)激勵(lì)

　　第八章　服務(wù)管理

　　第九章　法律責(zé)任

　　第十章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)退役軍人保障工作，維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)，根據(jù)憲法，制定本法。

　　第二條　本法所稱退役軍人，是指從中國人民解放軍依法退出現(xiàn)役的軍官、軍士和義務(wù)兵等人員。

　　第三條　退役軍人為國防和軍隊(duì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。

　　尊重、關(guān)愛退役軍人是全社會(huì)的共同責(zé)任。國家關(guān)心、優(yōu)待退役軍人，加強(qiáng)退役軍人保障體系建設(shè)，保障退役軍人依法享有相應(yīng)的權(quán)益。

　　第四條　退役軍人保障工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為國防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的方針，遵循以人為本、分類保障、服務(wù)優(yōu)先、依法管理的原則。

　　第五條　退役軍人保障應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。

　　退役軍人安置工作應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正。

　　退役軍人的政治、生活等待遇與其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)掛鉤。

　　國家建立參戰(zhàn)退役軍人特別優(yōu)待機(jī)制。

　　第六條　退役軍人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，模范遵守憲法和法律法規(guī)，保守軍事秘密，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

　　第七條　國務(wù)院退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)全國的退役軍人保障工作。縣級(jí)以上地方人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的退役軍人保障工作。

　　中央和國家有關(guān)機(jī)關(guān)、中央軍事委員會(huì)有關(guān)部門、地方各級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好退役軍人保障工作。

　　軍隊(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)退役軍人有關(guān)工作的部門與縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)密切配合，做好退役軍人保障工作。

　　第八條　國家加強(qiáng)退役軍人保障工作信息化建設(shè)，為退役軍人建檔立卡，實(shí)現(xiàn)有關(guān)部門之間信息共享，為提高退役軍人保障能力提供支持。

　　國務(wù)院退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)與中央和國家有關(guān)機(jī)關(guān)、中央軍事委員會(huì)有關(guān)部門密切配合，統(tǒng)籌做好信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)、應(yīng)用和信息安全管理等工作。

　　第九條　退役軍人保障工作所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。退役安置、教育培訓(xùn)、撫恤優(yōu)待資金主要由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　第十條　國家鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)力量依法通過捐贈(zèng)、設(shè)立基金、志愿服務(wù)等方式為退役軍人提供支持和幫助。

　　第十一條　對(duì)在退役軍人保障工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　移交接收

　　第十二條　國務(wù)院退役軍人工作主管部門、中央軍事委員會(huì)政治工作部門、中央和國家有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定全國退役軍人的年度移交接收計(jì)劃。

　　第十三條　退役軍人原所在部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)將退役軍人移交安置地人民政府退役軍人工作主管部門，安置地人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)接收退役軍人。

　　退役軍人的安置地，按照國家有關(guān)規(guī)定確定。

　　第十四條　退役軍人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，持軍隊(duì)出具的退役證明到安置地人民政府退役軍人工作主管部門報(bào)到。

　　第十五條　安置地人民政府退役軍人工作主管部門在接收退役軍人時(shí)，向退役軍人發(fā)放退役軍人優(yōu)待證。

　　退役軍人優(yōu)待證全國統(tǒng)一制發(fā)、統(tǒng)一編號(hào)，管理使用辦法由國務(wù)院退役軍人工作主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

　　第十六條　軍人所在部隊(duì)在軍人退役時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其人事檔案移交安置地人民政府退役軍人工作主管部門。

　　安置地人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家人事檔案管理有關(guān)規(guī)定，接收、保管并向有關(guān)單位移交退役軍人人事檔案。

　　第十七條　安置地人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)為退役軍人辦理戶口登記，同級(jí)退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　第十八條　退役軍人原所在部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，及時(shí)將退役軍人及隨軍未就業(yè)配偶的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和相應(yīng)資金，轉(zhuǎn)入安置地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

　　安置地人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)有關(guān)部門密切配合，依法做好有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和相應(yīng)資金轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。

　　第十九條　退役軍人移交接收過程中，發(fā)生與其服現(xiàn)役有關(guān)的問題，由原所在部隊(duì)負(fù)責(zé)處理；發(fā)生與其安置有關(guān)的問題，由安置地人民政府負(fù)責(zé)處理；發(fā)生其他移交接收方面問題的，由安置地人民政府負(fù)責(zé)處理，原所在部隊(duì)予以配合。

　　退役軍人原所在部隊(duì)撤銷或者轉(zhuǎn)隸、合并的，由原所在部隊(duì)的上級(jí)單位或者轉(zhuǎn)隸、合并后的單位按照前款規(guī)定處理。

　　第三章　退役安置

　　第二十條　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照移交接收計(jì)劃，做好退役軍人安置工作，完成退役軍人安置任務(wù)。

　　機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法接收安置退役軍人，退役軍人應(yīng)當(dāng)接受安置。

　　第二十一條　對(duì)退役的軍官，國家采取退休、轉(zhuǎn)業(yè)、逐月領(lǐng)取退役金、復(fù)員等方式妥善安置。

　　以退休方式移交人民政府安置的，由安置地人民政府按照國家保障與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的方式，做好服務(wù)管理工作，保障其待遇。

　　以轉(zhuǎn)業(yè)方式安置的，由安置地人民政府根據(jù)其德才條件以及服現(xiàn)役期間的職務(wù)、等級(jí)、所做貢獻(xiàn)、專長等和工作需要安排工作崗位，確定相應(yīng)的職務(wù)職級(jí)。

　　服現(xiàn)役滿規(guī)定年限，以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的，按照國家有關(guān)規(guī)定逐月領(lǐng)取退役金。

　　以復(fù)員方式安置的，按照國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取復(fù)員費(fèi)。

　　第二十二條　對(duì)退役的軍士，國家采取逐月領(lǐng)取退役金、自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等方式妥善安置。

　　服現(xiàn)役滿規(guī)定年限，以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的，按照國家有關(guān)規(guī)定逐月領(lǐng)取退役金。

　　服現(xiàn)役不滿規(guī)定年限，以自主就業(yè)方式安置的，領(lǐng)取一次性退役金。

　　以安排工作方式安置的，由安置地人民政府根據(jù)其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)、專長等安排工作崗位。

　　以退休方式安置的，由安置地人民政府按照國家保障與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的方式，做好服務(wù)管理工作，保障其待遇。

　　以供養(yǎng)方式安置的，由國家供養(yǎng)終身。

　　第二十三條　對(duì)退役的義務(wù)兵，國家采取自主就業(yè)、安排工作、供養(yǎng)等方式妥善安置。

　　以自主就業(yè)方式安置的，領(lǐng)取一次性退役金。

　　以安排工作方式安置的，由安置地人民政府根據(jù)其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)、專長等安排工作崗位。

　　以供養(yǎng)方式安置的，由國家供養(yǎng)終身。

　　第二十四條　退休、轉(zhuǎn)業(yè)、逐月領(lǐng)取退役金、復(fù)員、自主就業(yè)、安排工作、供養(yǎng)等安置方式的適用條件，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

　　第二十五條　轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵，由機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位和國有企業(yè)接收安置。對(duì)下列退役軍人，優(yōu)先安置：

　　（一）參戰(zhàn)退役軍人；

　　（二）擔(dān)任作戰(zhàn)部隊(duì)師、旅、團(tuán)、營級(jí)單位主官的轉(zhuǎn)業(yè)軍官；

　　（三）屬于烈士子女、功臣模范的退役軍人；

　　（四）長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或者特殊崗位服現(xiàn)役的退役軍人。

　　第二十六條　機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予編制保障。

　　國有企業(yè)接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定與其簽訂勞動(dòng)合同，保障相應(yīng)待遇。

　　前兩款規(guī)定的用人單位依法裁減人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用接收安置的轉(zhuǎn)業(yè)和安排工作的退役軍人。

　　第二十七條　以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的退役軍官和軍士，被錄用為公務(wù)員或者聘用為事業(yè)單位工作人員的，自被錄用、聘用下月起停發(fā)退役金，其待遇按照公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

　　第二十八條　國家建立傷病殘退役軍人指令性移交安置、收治休養(yǎng)制度。軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將傷病殘退役軍人移交安置地人民政府安置。安置地人民政府應(yīng)當(dāng)妥善解決傷病殘退役軍人的住房、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理和生活困難。

　　第二十九條　各級(jí)人民政府加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作，為軍人和家屬排憂解難。

　　符合條件的軍官和軍士退出現(xiàn)役時(shí)，其配偶和子女可以按照國家有關(guān)規(guī)定隨調(diào)隨遷。

　　隨調(diào)配偶在機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位工作，符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，安置地人民政府負(fù)責(zé)安排到相應(yīng)的工作單位；隨調(diào)配偶在其他單位工作或者無工作單位的，安置地人民政府應(yīng)當(dāng)提供就業(yè)指導(dǎo)，協(xié)助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　隨遷子女需要轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)的，安置地人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)予以及時(shí)辦理。對(duì)下列退役軍人的隨遷子女，優(yōu)先保障：

　　（一）參戰(zhàn)退役軍人；

　　（二）屬于烈士子女、功臣模范的退役軍人；

　　（三）長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或者特殊崗位服現(xiàn)役的退役軍人；

　　（四）其他符合條件的退役軍人。

　　第三十條　軍人退役安置的具體辦法由國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)制定。