新華社北京12月23日電（記者郁瓊源胡浩）財政部部長肖捷23日表示，近年來，財政部會同各地區(qū)和教育部等相關(guān)部門，積極采取措施加強財政教育資金管理，著力提高資金分配使用的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。

　　受國務(wù)院委托，財政部部長肖捷23日上午向十二屆全國人大常委會第三十一次會議作國務(wù)院關(guān)于國家財政教育資金分配和使用情況的報告。

　　在制度方面，肖捷說，財政部、教育部修訂了高等學(xué)校和中小學(xué)校財務(wù)制度、會計制度等4個教育財務(wù)會計管理制度，各高校和中小學(xué)據(jù)此制定了單位內(nèi)部財務(wù)管理辦法，為進一步規(guī)范各級各類學(xué)校財務(wù)會計行為奠定了制度基礎(chǔ)。制（修）訂專項資金管理辦法。

　　“扎緊制度籠子。各地也結(jié)合實際制定完善了地方財政教育專項資金管理辦法，堅持用制度管錢管事管人。”肖捷說。

　　此外，財政部會同教育部等有關(guān)部門，自2016年以來編制教育三年滾動支出規(guī)劃，強化中期財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束，提高預(yù)算編制的前瞻性、可持續(xù)性。加強預(yù)算執(zhí)行進度考核，中央部門教育預(yù)算執(zhí)行率保持在98%以上。

　　“各地也狠抓預(yù)算執(zhí)行，加快預(yù)算執(zhí)行進度，如浙江省建立了省屬高校預(yù)算執(zhí)行定期通報制度，對各省屬高校預(yù)算執(zhí)行情況每季度通報一次，取得明顯效果。”肖捷說。

　　按照簡政放權(quán)和規(guī)范預(yù)算管理的要求，2016年對中央高校預(yù)算撥款制度進行了改革，優(yōu)化基本支出體系，完善生均定額撥款方式；重構(gòu)項目支出體系，將原13個項目優(yōu)化整合為6個項目，并改進資金分配和管理方式。

　　按照完善轉(zhuǎn)移支付制度的要求，將專項轉(zhuǎn)移支付項目數(shù)量由2013年的23項，清理、整合、歸并為目前的9項，資金由財政部會同教育部等相關(guān)部門，主要按照比例、因素、定額等方法分配，由各地按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用。中央部門教育預(yù)算所有項目和中央財政教育專項轉(zhuǎn)移支付全部編報績效目標。

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責任編輯： 張朝華