“實體經(jīng)濟(jì)從來都是我國發(fā)展的根基，當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級。”代表委員們表示，政府工作報告中的這句話令人振奮。
過去一年，我國實體經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn)。勞動力成本、原材料成本不斷攀升，同時還面臨產(chǎn)能過剩、資本脫實向虛等壓力。振興實體經(jīng)濟(jì)成為我國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的必然要求。
振興實體經(jīng)濟(jì) 工業(yè)是主戰(zhàn)場
“大力振興實體經(jīng)濟(jì)，工業(yè)是主戰(zhàn)場。”中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長李毅中委員說。
李毅中列舉了一組數(shù)據(jù)：2015年全國固定資產(chǎn)投資增長10%，工業(yè)只增長7.7%；2016年全國增長7.9%，工業(yè)只有3.5％。“一些省市工業(yè)投資銳減，且工業(yè)占投資之比明顯低于工業(yè)占GDP之比。一些地方和部門不再關(guān)注工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，導(dǎo)致工業(yè)被‘邊緣化’。”李毅中說。
宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長左宗申委員說：“許多地方的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，服務(wù)業(yè)比重超過了制造業(yè)，但我認(rèn)為不能因此忽視制造業(yè)。”
工業(yè)投資增幅急劇下滑，但資金池子的總量并不少。“資金過多流向了股市、債市、房市、期市，而流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的資金少了。”李毅中說，去年人民幣貸款增加12.65萬億元，房地產(chǎn)貸款增量占同期各項貸款增量的44.8%。工業(yè)貸款占多少呢？“我到好幾個省調(diào)研，房地產(chǎn)貸款余額高于工業(yè)，說明資金脫實向虛了。”
究其原因，在于實體經(jīng)濟(jì)效益不好，盈利能力減弱。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤率2010年以來逐年下降，從2010年的7.6％下降到2015年的5.76％，2016年略有回升為5.97％。2015年中國企業(yè)500強(qiáng)中，261家制造業(yè)企業(yè)凈利潤只占17.1%，33家金融機(jī)構(gòu)凈利潤卻占56.8%。
在伊利集團(tuán)董事長潘剛委員看來，當(dāng)前實體經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)是創(chuàng)新不足、成本上升和資本沖擊實業(yè)三個方面。
“當(dāng)前，實體企業(yè)綜合的各種要素成本急劇上漲，處于比較困難的時期，尤其需要政府的大力支持。”左宗申說。
進(jìn)一步減稅降費(fèi) 支持技術(shù)創(chuàng)新
減稅降費(fèi)、改善投資項目審批、加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、拓寬融資渠道，是企業(yè)呼聲較高的四個方面。
“摩托車早就脫離了奢侈品的范疇，但現(xiàn)在還在上高消費(fèi)稅。另外，汽車的購置附加稅都降到3%了，摩托車還是10%，我覺得這項稅收不合理。”左宗申說。
左宗申表示，目前企業(yè)經(jīng)營中，除了法定的9個稅目，還涉及眾多的規(guī)費(fèi)，企業(yè)的負(fù)擔(dān)還較重。希望這些規(guī)費(fèi)能夠合并或者減少，給企業(yè)松綁。
“實體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，還需要政府政策引導(dǎo)，幫助企業(yè)營造良好的外部環(huán)境。”潘剛表示。
政府工作報告明確提出，全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受。擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元。
“30萬提高到50萬，別小看這20萬，可能有些企業(yè)因為這20萬就能活下來了。”新奧集團(tuán)股份有限公司董事局主席王玉鎖委員說。
“互聯(lián)網(wǎng)和人工智能時代的到來，給企業(yè)帶來了一個再提升的機(jī)會。”王玉鎖說，新奧集團(tuán)從煤的清潔利用，到天然氣的使用，到泛能網(wǎng)的布局，都進(jìn)行了技術(shù)上的創(chuàng)新和積累。
實體經(jīng)濟(jì)雖然面臨困境，但是領(lǐng)先的制造業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)上仍然是大手筆投入。吉利控股集團(tuán)董事長李書福委員說，吉利研發(fā)投入占銷售收入7%—9%，每年投入200多億元。
在全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整背景下，海外并購也是我國企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要渠道。正泰集團(tuán)董事長南存輝委員表示，由于審查資料多、審核時間長、購匯有限制，削弱了我國企業(yè)海外競購優(yōu)質(zhì)標(biāo)的的競爭力。建議對符合條件的投資者給予專項審核通道或綠色通道，簡化審批、備案手續(xù)，對于以優(yōu)化資源配置為基礎(chǔ)的海外并購給予優(yōu)先支持。(《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者 姚冬琴)
