3月12日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)教育部部長(zhǎng)陳寶生就“教育改革發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
圖為教育部部長(zhǎng)陳寶生。新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng) 傅義洲 攝
新華社記者：剛才陳部長(zhǎng)提到考試和教師的問題，我想替鄉(xiāng)村教師問一個(gè)問題。大家都知道，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，以及城鄉(xiāng)的二元分割導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師的隊(duì)伍難招難留。此前，出臺(tái)了鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。請(qǐng)問陳部長(zhǎng)，這個(gè)政策實(shí)施的效果怎么樣？下一步，我們還會(huì)出臺(tái)哪些舉措，來解決這些鄉(xiāng)村教師們的后顧之憂？謝謝。
陳寶生：謝謝你提了一個(gè)很好的問題，為我們鄉(xiāng)村教師代言。我們國(guó)家現(xiàn)在有300萬(wàn)鄉(xiāng)村教師，他們是我國(guó)基礎(chǔ)教育的脊梁，尤其是我們農(nóng)村孩子成長(zhǎng)的園丁。2015年出臺(tái)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》，這個(gè)《計(jì)劃》在我們共和國(guó)的歷史上是第一個(gè)關(guān)于鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的計(jì)劃，意味著鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這個(gè)《計(jì)劃》實(shí)施以來，教育部采取了一系列措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)。由于歷史、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的原因，我們鄉(xiāng)村教師短缺，這個(gè)問題非常嚴(yán)重，集中表現(xiàn)就是三件事，教育部在圍繞這三個(gè)問題出臺(tái)政策和措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)。
一是要“下得去”。鄉(xiāng)村教師短缺突出表現(xiàn)是“下不去”。《計(jì)劃》頒布以后，深入實(shí)施“特崗計(jì)劃”，這是專門針對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的，在全國(guó)范圍內(nèi)招收畢業(yè)生到鄉(xiāng)村去工作。這在一定程度上緩解了鄉(xiāng)村教師短缺的問題。連片特困貧困地區(qū)和265個(gè)連片特困貧困地區(qū)之外的省貧縣都納入了這個(gè)范圍。
二是“留得住”。下去了留不住，干一段時(shí)間就走了，“特崗計(jì)劃”也有這個(gè)問題。解決留不住這個(gè)問題，主要有三招。第一招中央財(cái)政投入了52.53億元資金，有8.1萬(wàn)學(xué)校的近130萬(wàn)鄉(xiāng)村教師受益。主要是提高補(bǔ)助，讓他們?cè)卩l(xiāng)村從事教育勞動(dòng)得到相應(yīng)的補(bǔ)償，大體上人均是300元左右。一些省財(cái)政拿出資金投入，標(biāo)準(zhǔn)比較高，最高的1500元。這是解決經(jīng)濟(jì)范圍的。第二招是在全國(guó)建了有40萬(wàn)套周轉(zhuǎn)房，為這些鄉(xiāng)村教師、特崗教師建的周轉(zhuǎn)房，讓他們住在條件比較好的地方，能夠安心地在那里工作。第三招是提高他們的榮譽(yù)。我們向106萬(wàn)30年以上在鄉(xiāng)村從教的老師頒發(fā)了榮譽(yù)證書，這在共和國(guó)歷史上是第一次。這么大規(guī)模地頒發(fā)榮譽(yù)證，就是想通過這樣的精神獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造教師在鄉(xiāng)村從教的濃厚氛圍，讓他們有職業(yè)的榮譽(yù)感。這叫做解決“留不住”的問題。
三是“教得好”。就是解決“教不好”的問題，這主要是質(zhì)量問題。我們采取一些措施鼓勵(lì)水平比較高的校長(zhǎng)教師向鄉(xiāng)村流動(dòng)，這有經(jīng)濟(jì)措施也有保障條件的措施，鼓勵(lì)他們流動(dòng)。還有一個(gè)措施是培訓(xùn)，培訓(xùn)的關(guān)鍵是學(xué)校得有一個(gè)好校長(zhǎng)，我們這兩年培訓(xùn)校長(zhǎng)380萬(wàn)人次，不斷地給他們培訓(xùn)，讓他們提高管理和教學(xué)的水平。有一個(gè)好的校長(zhǎng)帶著一幫老師，這個(gè)鄉(xiāng)村的教學(xué)水平會(huì)逐步地提高。下一步，我們要繼續(xù)貫徹落實(shí)好鄉(xiāng)村教師計(jì)劃，同時(shí)還要解決一個(gè)問題，就是盡可能向村小和教學(xué)點(diǎn)傾斜，還有解決鄉(xiāng)村教師和城市教師編制問題，城鄉(xiāng)統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)。另外是下功夫解決好“長(zhǎng)不高”的問題。所謂“長(zhǎng)不高”的問題，就是要從制度上解決他們?cè)u(píng)職稱這樣一些職業(yè)發(fā)展問題。做好制度安排，經(jīng)過一段時(shí)間，我們鄉(xiāng)村教師短缺問題就會(huì)得到較大的緩解。謝謝。
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