圖為全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任王超英回答記者提問(wèn)。新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng) 翟子赫 攝
十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心3月12日（星期一）10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)十二屆全國(guó)人大內(nèi)司委副主任委員王勝明、財(cái)經(jīng)委副主任委員烏日?qǐng)D、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒、環(huán)資委委員呂彩霞，全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任王超英、副主任許安標(biāo)就“人大立法工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。
香港衛(wèi)視記者：中國(guó)在保護(hù)環(huán)境這一方面已經(jīng)非常關(guān)注，但是在動(dòng)物保護(hù)方面我們還是以那些瀕危的野生動(dòng)物保護(hù)為主。近年來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)有一些虐待動(dòng)物事件時(shí)有發(fā)生，但是我們只能從道德層面來(lái)批判那些事情，我相信你們也會(huì)認(rèn)同這個(gè)觀點(diǎn)，就是人和動(dòng)物和諧相處是一個(gè)國(guó)家和睦、一個(gè)社會(huì)充滿(mǎn)愛(ài)的表現(xiàn)，請(qǐng)問(wèn)中國(guó)會(huì)不會(huì)考慮出臺(tái)相關(guān)的立法？
王超英：您剛才提到我們有一部野生動(dòng)物保護(hù)法，這部法本屆常委會(huì)進(jìn)行過(guò)一次修訂，從人與自然和諧的角度，我們野生動(dòng)物保護(hù)法作了非常好的規(guī)定，就是要保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境，并且這次修改特別地加強(qiáng)了這方面的規(guī)定，在法律責(zé)任上、在完善相關(guān)法律制度上都做了一些充實(shí)和完善。在野生動(dòng)物保護(hù)法修改的過(guò)程中，對(duì)于動(dòng)物福利的問(wèn)題有主張要求寫(xiě)到野生動(dòng)物保護(hù)法中，這些年來(lái)，這方面的呼聲一直很強(qiáng)烈，我們也關(guān)注到了。
我們還有一部法律叫畜牧法，畜牧法對(duì)于農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物的生存環(huán)境也做了相應(yīng)的規(guī)定，也要求有關(guān)的飼養(yǎng)者對(duì)動(dòng)物的生存環(huán)境給予必要的關(guān)注，并且要求制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，這兩部法律中對(duì)于野生動(dòng)物和農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物都做了一些相應(yīng)的規(guī)定。可能社會(huì)上還有一部分法律調(diào)整不夠充分的地方，就是伴侶動(dòng)物，就是所謂的寵物。這件事也一直有主張要求立法的，據(jù)我所知一些地方也在探索這方面的地方法規(guī)，但是好像在國(guó)家層面的立法，現(xiàn)在為止還處在研究和探討階段，還沒(méi)有形成最大的共識(shí)，可能一時(shí)半會(huì)看不到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
但是我想從人和動(dòng)物和諧相處的角度，從社會(huì)公德的角度，每一個(gè)動(dòng)物飼養(yǎng)者都有愛(ài)護(hù)自己飼養(yǎng)動(dòng)物的義務(wù)，有這方面的責(zé)任，任何遺棄、虐待動(dòng)物的行為都應(yīng)當(dāng)為社會(huì)所不齒，都應(yīng)當(dāng)被視為是喪失公德的行為，我想在這一點(diǎn)上咱們是有共識(shí)的，但是對(duì)于他們應(yīng)該承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任可能還需要進(jìn)一步地研究、進(jìn)一步地切磋，在形成社會(huì)最大共識(shí)的時(shí)候，再來(lái)研究立法的問(wèn)題，用什么樣的形式立法等等。
