一年前，習(xí)近平總書記殷殷囑托再次賦予上海新的歷史使命
一年間，親耳聽見囑托的人們將激情化作這座城市不斷奮斗的動(dòng)力
接續(xù)奮斗，上海走好全國發(fā)展大棋局的“先手棋”?
2018年11月6日至7日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在上海考察。這是習(xí)近平在位于上海市浦東新區(qū)陸家嘴的上海中心大廈，視察陸家嘴金融城黨建服務(wù)中心，了解城市樓宇黨建工作情況。 新華社記者 謝環(huán)馳 攝
背靠長(zhǎng)江水，面向太平洋，長(zhǎng)期領(lǐng)中國開放風(fēng)氣之先的上海，風(fēng)華正茂。她，始終以一種“功成不必在我，功成必定有我”的姿態(tài)挑著肩頭重?fù)?dān)，一路砥礪前行，成為中國與世界溝通的重要窗口。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記屢屢囑托上海“當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”，在這座城市激蕩起銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣。
人們深知，對(duì)于上海這座城市，習(xí)近平總書記是飽含深情的：“我曾經(jīng)在上海工作過，切身感受到開放之于上海、上海開放之于中國的重要性。”他對(duì)這座城市始終寄予厚望——上海要勇于挑最重的擔(dān)子、啃最難啃的骨頭，發(fā)揮開路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)的作用，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
2018年11月6日至7日，在上海出席首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式和相關(guān)活動(dòng)后，習(xí)近平總書記登中國第一高樓、看“兩新”黨建、訪城市治理、察科技創(chuàng)新……又一次對(duì)上海方方面面工作提出了殷殷囑托，寄望上海在新時(shí)代擔(dān)負(fù)起新的歷史使命。
這殷殷囑托，飽含著總書記對(duì)這座城市和干部群眾的深情牽掛，更是新時(shí)代改革開放再出發(fā)的號(hào)角和指引。“總書記來了！”回想起那一天的場(chǎng)景，很多身處現(xiàn)場(chǎng)的人們至今依舊能感受到暖流涌動(dòng)、振奮人心。“總書記，希望您常回來看看！”——踐行囑托一年間，上海干部群眾將當(dāng)初的那股激情化作持續(xù)奮斗的動(dòng)力，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷前行，讓這座城市攢足了攻堅(jiān)克難、奮勇登攀的強(qiáng)大勁頭。
改革開放再出發(fā)的豪情奔涌在黃浦江兩岸，干事創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)一流的激情流淌在東海之濱——而這一年，還僅僅是一個(gè)開端。上海，正按照總書記指出的方向接續(xù)奮斗——發(fā)揚(yáng)“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的城市精神，立足上海實(shí)際，借鑒世界大城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市，走好全國發(fā)展大棋局中的“先手棋”。
發(fā)展有活力
站上中國第一高樓全景感受上海競(jìng)爭(zhēng)力
總書記的囑托
■改革開放以來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，上海就是一個(gè)生動(dòng)例證。上海是我國最大的經(jīng)濟(jì)中心城市和長(zhǎng)三角地區(qū)合作交流的龍頭，要不斷提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力。要發(fā)揚(yáng)“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的上海城市精神，立足上海實(shí)際，借鑒世界大城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，著力打造社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市。
深切的回憶
位于陸家嘴的上海中心大廈建筑總高度632米，是已建成的中國第一、世界第二高樓，是上海的一座標(biāo)志性建筑。2007年，習(xí)近平同志在上海工作期間，十分重視上海中心大廈建設(shè)，多次到陸家嘴地區(qū)實(shí)地調(diào)研，親自研究陸家嘴地區(qū)規(guī)劃，親自審定上海中心大廈設(shè)計(jì)方案，推動(dòng)相關(guān)工作，要求把上海中心大廈建設(shè)成為綠色、智慧、人文的國際一流精品工程。
2018年11月6日上午，習(xí)近平總書記來到上海中心大廈119層觀光廳，俯瞰上海城市風(fēng)貌。東方明珠、環(huán)球金融中心、金茂大廈、楊浦大橋、世博園區(qū)……一處處經(jīng)典建筑鋪展成一幅壯美長(zhǎng)卷。大廳內(nèi)，一幅幅照片今昔對(duì)比，生動(dòng)展示上海百年滄桑巨變。習(xí)近平總書記不時(shí)駐足觀看，同大家交流，回顧上海城市發(fā)展歷程。
【一年間】
這一年，上海經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益持續(xù)向好。2018年末，上海按常住人口計(jì)算的人均生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到13.50萬元，首次突破2萬美元大關(guān)。2019年前三季度全市GDP已完成25361.20億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重為72.2%；全市固定資產(chǎn)投資總額比去年同期增長(zhǎng)4.8%；工業(yè)投資增長(zhǎng)16.3%，連續(xù)18個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；制造業(yè)投資在多領(lǐng)域大項(xiàng)目帶動(dòng)下比去年同期增長(zhǎng)25.4%，六個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)投資增長(zhǎng)32.0%；工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值7753.60億元。
前三季度，全市居民人均可支配收入52292元，比去年同期增長(zhǎng)8.2%；全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成9913.29億元，比去年同期增長(zhǎng)7.2%；無店鋪零售額完成1731.82億元，比去年同期增長(zhǎng)17.6%，其中網(wǎng)上商店零售額完成1361.45億元，增長(zhǎng)21.8%。
奮斗者說
上海中心大廈這座“中國第一高樓”為閱讀上海賦予了全景視角。上海中心大廈建設(shè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理顧建平說，總書記的囑托讓大家備受鼓舞，更有信心地投入到超高層樓宇的運(yùn)營(yíng)探索實(shí)踐中。一年間，上海中心大廈向著綠色、智慧、人文的“垂直城市”目標(biāo)而努力，以人為本，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。
目前，上海中心正加緊推進(jìn)綠色運(yùn)營(yíng)認(rèn)證。上海中心大廈自投入運(yùn)營(yíng)以來，努力對(duì)標(biāo)國際一流運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，以最高、最好的標(biāo)準(zhǔn)自我要求。“今年，朵云書店在上海中心大廈開張，讓這座中國第一高樓的文化更豐滿、更有深度。”在這個(gè)被稱為“離天空最近的書店”內(nèi)，溫潤(rùn)的弧線構(gòu)建起山水意象，書架上擺放著精選書籍，“上海之巔”讀書會(huì)活動(dòng)豐富多彩——開張不足3個(gè)月，已成為愛書之人共筑、共享、共有、共讀的“云中家園”。
在創(chuàng)造有形物理高度的同時(shí)，上海中心大廈也意在構(gòu)筑運(yùn)營(yíng)管理的“智慧高度”。顧建平說，目前上海中心大廈已實(shí)現(xiàn)5G在119層觀光廳的覆蓋，正初探“新一代智慧樓宇”，為所有來訪者提供更好的服務(wù)、更豐富的活動(dòng)。
黨建有“高度”
陸家嘴金融城里常有人來詢問“如何建立黨組織”
總書記的囑托
■黨建工作的難點(diǎn)在基層，亮點(diǎn)也在基層。基層黨建既要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，又要與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，拓寬基層黨建的領(lǐng)域，做到黨員工作生活在哪里、黨組織就覆蓋到哪里，讓黨員無論在哪里都能找到組織找到家。希望上海在加強(qiáng)基層黨建工作上繼續(xù)探索、走在前頭。
深切的回憶
上海中心大廈22層陸家嘴金融城黨建服務(wù)中心，是陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)綜合黨委建立的樓宇黨建陣地。去年11月6日上午，習(xí)近平總書記來到這里，詳細(xì)了解黨建服務(wù)中心開展黨建工作等情況。當(dāng)時(shí)，在黨建服務(wù)中心的空中花園研討交流區(qū)，三家企業(yè)的黨支部正在聯(lián)合開展“我與金融城共成長(zhǎng)”主題黨日活動(dòng)，習(xí)近平來到他們中間，同他們親切交談。習(xí)近平充分肯定上海從陸家嘴金融城產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)匯聚、人才廣聚的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新黨建工作思路和模式，為樓宇內(nèi)各種所有制企業(yè)的基層黨組織和黨員提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)、管理服務(wù)、活動(dòng)平臺(tái)的做法。習(xí)近平總書記指出，黨建工作的難點(diǎn)在基層，亮點(diǎn)也在基層。隨著經(jīng)濟(jì)成分和就業(yè)方式越來越多樣化，在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織就業(yè)的黨員越來越多，要做好其中的黨員教育管理工作，引導(dǎo)他們積極發(fā)揮作用。
【一年間】
當(dāng)下，上海已形成由1個(gè)市黨建服務(wù)中心、16個(gè)區(qū)級(jí)黨建服務(wù)中心、214個(gè)街鎮(zhèn)社區(qū)黨建服務(wù)中心和1萬余黨建服務(wù)站點(diǎn)構(gòu)成的黨建服務(wù)體系。作為上海基層黨建一張閃亮名片的樓宇黨建，得到快速發(fā)展和提升。一年來，上海樓宇黨建正升級(jí)為3.0版——以樓宇內(nèi)基層黨組織為主體建立聯(lián)合黨委，使之成為介于樓宇內(nèi)基層黨組織與社區(qū)黨委之間的一級(jí)黨組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)樓宇內(nèi)非公企業(yè)組織黨建工作。如今的上海，“稅收高地”成為“黨建高地”屢見不鮮；黨建，成為了很多樓宇的“紅色生產(chǎn)力”。
奮斗者說
走進(jìn)位于上海中心大廈22層的黨建服務(wù)中心，迎面的一個(gè)互動(dòng)屏幕上顯示：您是第271524位訪問者。這個(gè)數(shù)字，每天以超過三位數(shù)的速度不停翻滾進(jìn)位。黨建服務(wù)中心內(nèi)的會(huì)議室，掛著鮮紅的黨旗，布設(shè)有入黨誓詞、宣誓儀式流程展示等等，一切就是總書記視察時(shí)的“原版場(chǎng)景”——這個(gè)會(huì)議室如今要提前一個(gè)月才能預(yù)約到，樓宇內(nèi)很多黨支部選擇來此開會(huì)、過組織生活，到總書記看過的地方走一走、看一看，體驗(yàn)一下，讓大家倍感自豪。
“熱火朝天！”陸家瑋，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)綜合黨委招商片區(qū)黨群工作站主任，這樣形容一年來的黨建工作。去年總書記來這里考察時(shí)，正是這位90后黨群工作者在現(xiàn)場(chǎng)介紹情況。
他口中的“熱火朝天”，代表著榮耀感和感召力。比如，樓宇里包括民營(yíng)、外資在內(nèi)的各個(gè)企業(yè)都更加重視黨建工作，幾乎每個(gè)月都有人主動(dòng)前來詢問“如何在單位建立黨組織”；那些原本組織關(guān)系散落在各地的黨員們,紛紛主動(dòng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)來陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)綜合黨委；還有不少青年萌生了向黨組織靠攏的意愿，寫入黨申請(qǐng)書的人數(shù)不斷增加——數(shù)據(jù)顯示，目前綜合黨委已有黨員9600多名，去年以來新增黨支部十多個(gè)。
說話間，陸家瑋手機(jī)上的一個(gè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)以分鐘為單位更新著——這是一套新研發(fā)的在線黨員積分管理系統(tǒng)，可以從政治學(xué)習(xí)、組織生活、黨費(fèi)繳納、思想?yún)R報(bào)、先鋒作用、遵章守紀(jì)、公益服務(wù)等七個(gè)方面對(duì)每一名黨員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和考評(píng)，積分領(lǐng)先者可以兌換一系列活動(dòng)優(yōu)惠，未達(dá)標(biāo)者則要“回爐”黨校培訓(xùn)。
總書記的那句“黨建工作的難點(diǎn)在基層，亮點(diǎn)也在基層”讓這位年輕黨務(wù)工作者銘記在心。他說，大家都在反復(fù)思考如何通過精準(zhǔn)服務(wù)將黨的溫暖傳遞到黨員心中，讓每個(gè)黨員牢記初心、肩負(fù)使命。
一年來，綜合黨委堅(jiān)持區(qū)域化大黨建理念，構(gòu)建起“1個(gè)黨群服務(wù)中心—10個(gè)片區(qū)分中心—30個(gè)黨群工作站”三級(jí)組織陣地體系，整合優(yōu)質(zhì)資源，探索建立政府職能部門、各類社會(huì)組織、企業(yè)、社區(qū)、員工等多元主體參與的公共事務(wù)和社會(huì)服務(wù)體系，做細(xì)做實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)，比如解決目前金融城白領(lǐng)最關(guān)心的“最后一公里”交通、用餐、就醫(yī)、假期少兒托管、大齡白領(lǐng)婚戀等問題。
“每一個(gè)黨員都是一面旗幟”，綜合黨委還號(hào)召黨員們通過公益活動(dòng)亮身份、顯作為，協(xié)同浦東公安分局交警支隊(duì)在世紀(jì)大道沿線設(shè)立“陸家嘴金融城黨員先鋒崗”，組織黨員擔(dān)任交通引導(dǎo)志愿者，帶動(dòng)更多黨員群眾走出樓宇，參與社會(huì)治理。
“在豎起來的社區(qū)做黨建，一樣需要高度。”陸家瑋說，綜合黨委正籌辦長(zhǎng)三角城市基層黨建論壇，以總書記考察上海重要講話精神為遵循，探索以黨建聯(lián)建引領(lǐng)跨省聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“毗鄰黨建”模式。
生活有質(zhì)量
白領(lǐng)的熱門課程也送到了老人“家門口”
總書記的囑托
■我國已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)，讓老年人老有所養(yǎng)、生活幸福、健康長(zhǎng)壽是我們的共同愿望。黨中央高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，要把政策落實(shí)到位，惠及更多老年人。
深切的回憶
虹口區(qū)人口密度大。為滿足居民社區(qū)生活各方面需求，虹口區(qū)設(shè)置了35個(gè)市民驛站，努力打造“15分鐘社區(qū)生活服務(wù)圈”。去年11月6日上午，習(xí)近平總書記走進(jìn)虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站，逐一察看綜合服務(wù)窗口、托老所、黨建工作站等。托老所內(nèi)，幾位老年居民正在制作手工藝品，總書記親切地向他們問好，老人們激動(dòng)地握著總書記的手，向總書記講述自己的幸福晚年。
【一年間】
這一年，把市民驛站當(dāng)作“家”的老人越來越多，綜合為老服務(wù)也越來越便利。嘉興路街道第一分站的實(shí)踐正是上海為老服務(wù)探索的一個(gè)縮影。截至2018年底，上海平均期望壽命已達(dá)83.63歲，位居世界前列。面對(duì)數(shù)量龐大的老齡人口，上海的為老服務(wù)不斷做實(shí)做細(xì)——預(yù)計(jì)到2022年，社區(qū)綜合為老服務(wù)中心要在街鎮(zhèn)全覆蓋的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)數(shù)量“翻番”，不少于400家；社區(qū)老年助餐服務(wù)場(chǎng)所達(dá)到1600家，其中社區(qū)長(zhǎng)者食堂不少于400個(gè)。
奮斗者說
站在虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站托老所門口，還未入內(nèi)，就聽到一陣陣爽朗笑聲——20余位老人興致盎然地上著插花課，而這是托老所新增的課程之一。
托老所負(fù)責(zé)人陳燕被總書記一番溫暖的話深深鼓舞，感受到了身上肩負(fù)的責(zé)任：“養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量高低關(guān)系著廣大老年人的幸福感”。于是，在傳統(tǒng)的繪畫、手工課之外，她開始將很多在白領(lǐng)中走俏的課程引入托老所，包括插花、國畫、烘焙等，讓老年人借助這些更高質(zhì)量的學(xué)習(xí)課程陶冶情操，提高生活質(zhì)量，而不是“打發(fā)時(shí)間”。
剛過完80歲生日的喻昌珠老人每天都會(huì)與老伴手牽手從家中步行至托老所。她對(duì)在這兒吃飯有種執(zhí)念，總希望大家圍成一圈，熱熱鬧鬧。當(dāng)被問及托老所里最吸引她的是什么，喻老眼神發(fā)亮：“這里的活動(dòng)可多了。”
“讓老年人老有所養(yǎng)、生活幸福、健康長(zhǎng)壽。”就在這個(gè)月，位于市民驛站內(nèi)的天寶養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)醫(yī)療點(diǎn)將正式啟用，日托所內(nèi)的20余位老人將受益。陳燕告訴記者，市民驛站內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)資源已實(shí)現(xiàn)全面打通，老人們可以在托老所內(nèi)享受天寶養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)生的診療服務(wù)，并直接配藥。
浦東新區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心相繼推出公交管理、渣土車運(yùn)行、防臺(tái)防汛等多個(gè)專項(xiàng)管理項(xiàng)目，“城市大腦”的功能進(jìn)一步完善。 劉思弘攝
社區(qū)抓凝聚
這個(gè)“新時(shí)尚”讓居民們?cè)趨⑴c中共享美好生活
總書記的囑托
■垃圾分類工作就是新時(shí)尚！垃圾綜合處理需要全民參與，上海要把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)辦好。城市治理的“最后一公里”就在社區(qū)。社區(qū)是黨委和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢，要及時(shí)感知社區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事，一件一件加以解決。老百姓心里有桿秤。我們把老百姓放在心中，老百姓才會(huì)把我們放在心中。
加強(qiáng)社區(qū)治理，既要發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，也要發(fā)揮居民自治功能，把社區(qū)居民積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，做到人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享。
深切的回憶
2018年11月6日上午，市民驛站嘉興路街道第一分站，來自居委會(huì)、企業(yè)的幾位年輕人正在交流社區(qū)推廣垃圾分類的做法。習(xí)近平總書記十分感興趣，仔細(xì)詢問有關(guān)情況。一位年輕人介紹說公益活動(dòng)已經(jīng)成為新時(shí)尚。總書記強(qiáng)調(diào)，垃圾分類工作就是新時(shí)尚！臨別時(shí)，聞?dòng)嵹s來的居民簇?fù)碓诳倳浬磉叄瑺?zhēng)相同總書記握手。
【一年間】
《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》自今年7月1日正式實(shí)施，來自市綠化市容局的數(shù)據(jù)顯示，今年三季度全市共抽查3724個(gè)居住區(qū)和443個(gè)單位，居住區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)率快速提高，已由去年底的15%提升至80%，部分居住區(qū)的居民習(xí)慣養(yǎng)成良好，已不需志愿者值守，單位垃圾分類達(dá)標(biāo)率總體為87%。截至目前，投放點(diǎn)基本改造完成、分類收運(yùn)體系基本形成、兩網(wǎng)融合“點(diǎn)站場(chǎng)”體系建設(shè)成效明顯。
以虹口區(qū)嘉興路街道為例，今年9月入圍2019年上海市第一批生活垃圾分類示范街鎮(zhèn)，目前已實(shí)現(xiàn)日均濕垃圾分揀量接近120戶/桶，垃圾分類取得實(shí)效性顯著提升。
奮斗者說
今年是王靜華來到嘉興路街道的第十個(gè)年頭。扎根社區(qū)多年，她已慢慢學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)好物業(yè)、業(yè)委會(huì)和居民之間的多元利益訴求。但最初接到垃圾分類這一任務(wù)時(shí)，有著多年社區(qū)經(jīng)驗(yàn)的她還是免不了擔(dān)心：這事能做成嗎？會(huì)不會(huì)要花上幾年時(shí)間？
總書記說，垃圾分類工作就是新時(shí)尚。這讓王靜華所在的虹葉居民區(qū)黨總支心里有了底，更有了譜。他們牢記囑托，用心用情感動(dòng)社區(qū)居民，也將垃圾分類這項(xiàng)新時(shí)尚推向新高潮。
讓王靜華印象最深的是，今年夏天，即便是在暴雨中，居民們依舊能堅(jiān)持把垃圾清清楚楚分好類。盛夏的上海，臺(tái)風(fēng)掃過，帶來了大風(fēng)大雨，惡劣的天氣條件下，居民們一邊用肩膀夾著傘，一邊將干垃圾倒好，再將濕垃圾破袋后分類倒入對(duì)應(yīng)垃圾箱。“這么多步驟，沒想到居民們?cè)诒┯曛幸矆?jiān)持完成了。”王靜華很是感動(dòng)。
為提高居民參與垃圾分類的積極性，王靜華還在宇泰景苑小區(qū)里設(shè)立了“堆肥花園”“一米菜園”。一年來，這里成為了熱門場(chǎng)所，濕垃圾發(fā)酵后產(chǎn)生的肥料常常供不應(yīng)求。最近，虹葉居民區(qū)正在與上海市農(nóng)科院開展合作項(xiàng)目，希望引入蚯蚓堆肥法，新增的肥料既可以滿足居民們的種植需求，也可以澆灌在郊野田頭。
王靜華感慨地說，起初覺得社區(qū)工作千難萬難，然而一旦下定決心開始做了，就沒有過不去的坎。
管理求精細(xì)
“城市大腦”運(yùn)行更智慧管理更高效
總書記的囑托
■一流城市要有一流治理，要注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫。既要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)現(xiàn)智能化，又要通過繡花般的細(xì)心、耐心、巧心提高精細(xì)化水平，繡出城市的品質(zhì)品牌。上海要繼續(xù)探索，走出一條中國特色超大城市管理新路子，不斷提高城市管理水平。
深切的回憶
2018年11月6日下午，習(xí)近平總書記來到浦東新區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心，通過大屏幕了解上海城市精細(xì)化管理情況。總書記強(qiáng)調(diào)，城市治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
【一年間】
浦東新區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心運(yùn)行系統(tǒng)不斷優(yōu)化升級(jí)。4萬個(gè)物聯(lián)感知設(shè)備、億萬字節(jié)大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)掌控，智能模塊的迭代升級(jí)讓“城市大腦”變得更敏捷、更聰慧。通過實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)廣歸集，城運(yùn)中心共接入109個(gè)單位341個(gè)系統(tǒng)、歸集使用數(shù)據(jù)11.8PB。
放眼全市，上海正緊扣政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”的目標(biāo)方向，在數(shù)據(jù)匯集、系統(tǒng)集成、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、共享開放上下更大功夫，加快建設(shè)城市運(yùn)行管理平臺(tái)系統(tǒng)，探索走出一條中國特色超大城市管理的新路子，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供有力支撐。
奮斗者說
浦東新區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心內(nèi)，一塊近90平方米的巨型電子屏幕上，實(shí)時(shí)跳動(dòng)著實(shí)有人口、生活垃圾處置、景區(qū)客流等各類城市“體征”數(shù)據(jù)。方方面面的信息數(shù)據(jù)匯集于此，轄區(qū)內(nèi)一旦出現(xiàn)異常信息，也會(huì)第一時(shí)間傳遞到這個(gè)“城市大腦”。
“總書記就是在這塊屏幕前聽取城運(yùn)中心工作匯報(bào)的。”回憶起去年的場(chǎng)景，浦東新區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)王礌記憶猶新，“聆聽總書記講話，我們深深感受到他對(duì)上海這座超大城市精細(xì)化管理和社會(huì)治理創(chuàng)新的重視和期許。”
目前，浦東新區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心已與區(qū)應(yīng)急管理局實(shí)現(xiàn)了高度整合。公安、城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)交通、規(guī)劃資源、衛(wèi)生健康等城市管理一線部門派駐干部組成“聯(lián)席指揮室”，協(xié)同解決城市管理的各類難點(diǎn)。
在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)手段支撐下，城運(yùn)中心已在城市環(huán)境、城市運(yùn)維等六大領(lǐng)域研發(fā)出50余個(gè)智能化應(yīng)用場(chǎng)景。公共區(qū)域車輛亂停放、工地內(nèi)工人不戴安全帽……這類問題都能被系統(tǒng)智能識(shí)別出來，并第一時(shí)間通知相關(guān)部門落實(shí)整改。
“遵循總書記的要求，‘聯(lián)合、即時(shí)、協(xié)同、智能’是浦東城運(yùn)中心努力的方向。這一年來，我們不斷思考、探索和實(shí)踐，努力讓‘城市大腦’的運(yùn)行更智慧、管理更高效。”王礌介紹，“城市大腦”的應(yīng)用場(chǎng)景日益豐富、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、算法不斷優(yōu)化。以“專項(xiàng)化管理”模塊為例，呼應(yīng)社會(huì)治理中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，模塊中已經(jīng)優(yōu)化、增加了公交管理、防臺(tái)防汛、渣土車運(yùn)行等多個(gè)專項(xiàng)管理項(xiàng)目，最近又新增了“進(jìn)博會(huì)市容環(huán)境保障”模塊。
“頭腦”更活躍，“觸角”也更敏銳。目前，浦東36個(gè)街鎮(zhèn)都建有城運(yùn)分中心，構(gòu)建起了三級(jí)城市運(yùn)行綜合管理體系。各分中心與“城市大腦”實(shí)時(shí)對(duì)接，管理數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，后臺(tái)無縫切換。各街鎮(zhèn)城運(yùn)中心還結(jié)合各自實(shí)際開發(fā)個(gè)性化的熱點(diǎn)模塊，以滿足百姓需求，村居的一線管理也由此變得更加精準(zhǔn)高效。
目標(biāo)更堅(jiān)定
“最好的港口”正成為智慧和效率的典范
總書記的囑托
■經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國必定是海洋強(qiáng)國、航運(yùn)強(qiáng)國。洋山港建成和運(yùn)營(yíng)，為上海加快國際航運(yùn)中心和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、擴(kuò)大對(duì)外開放創(chuàng)造了更好條件。要有勇創(chuàng)世界一流的志氣和勇氣，要做就做最好的，努力創(chuàng)造更多世界第一。
深切的回憶
習(xí)近平總書記一直關(guān)心洋山港建設(shè)和發(fā)展。2018年11月6日下午，在浦東新區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心，總書記視頻連線洋山港四期自動(dòng)化碼頭，聽取碼頭建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況介紹。總書記希望上海把洋山港建設(shè)好、管理好、發(fā)展好，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，不斷提高港口運(yùn)營(yíng)管理能力、綜合服務(wù)能力，在我國全面擴(kuò)大開放、共建“一帶一路”中發(fā)揮更大作用。
【一年間】
2018年12月25日，洋山四期工程順利通過國家驗(yàn)收，正式開始運(yùn)營(yíng)，成為上港集團(tuán)建設(shè)智慧港口、綠色港口、科技港口、效率港口的典范。
2019年8月6日，國務(wù)院公布的《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》提出，新片區(qū)將建立洋山特殊綜合保稅區(qū)，實(shí)施更高水平的貿(mào)易自由化便利化政策和制度。在新片區(qū)內(nèi)設(shè)立物理圍網(wǎng)區(qū)域，建立洋山特殊綜合保稅區(qū)，作為對(duì)標(biāo)國際公認(rèn)、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)自由貿(mào)易園區(qū)的重要載體，在全面實(shí)施綜合保稅區(qū)政策的基礎(chǔ)上，取消不必要的貿(mào)易監(jiān)管、許可和程序要求，實(shí)施更高水平的貿(mào)易自由化便利化政策和制度。對(duì)境外抵離物理圍網(wǎng)區(qū)域的貨物，探索實(shí)施以安全監(jiān)管為主、體現(xiàn)更高水平貿(mào)易自由化便利化的監(jiān)管模式，提高口岸監(jiān)管服務(wù)效率，增強(qiáng)國際中轉(zhuǎn)集拼樞紐功能。
奮斗者說
巨大的集裝箱被輕輕抓起又放下，無人駕駛的電動(dòng)車輛來回運(yùn)送；遠(yuǎn)程控制室里工作人員只要輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就能實(shí)現(xiàn)對(duì)碼頭裝卸作業(yè)的操控——洋山港四期自動(dòng)化碼頭呈現(xiàn)的就是這樣一幅畫面。
上港集團(tuán)副總裁張欣自豪地告訴記者。洋山港四期自動(dòng)化碼頭2018年試生產(chǎn)期間，16臺(tái)橋吊、88臺(tái)軌道吊、80臺(tái)自動(dòng)導(dǎo)引車投產(chǎn)使用，全年集裝箱吞吐量達(dá)到200萬標(biāo)準(zhǔn)箱。而今年，預(yù)計(jì)將突破300萬標(biāo)準(zhǔn)箱，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化碼頭實(shí)際生產(chǎn)能力的百萬級(jí)提升。
自動(dòng)化碼頭的能力釋放，有利于提升整個(gè)洋山港區(qū)的吞吐能力。前三季度，上海港完成集裝箱吞吐量3285.6萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)4.8%，全年預(yù)計(jì)將突破4300萬標(biāo)準(zhǔn)箱，有望連續(xù)十年保持世界集裝箱吞吐量第一大港的殊榮。
自動(dòng)化和智能化的概念還在延伸。
上港集團(tuán)、上汽集團(tuán)、中國移動(dòng)合力打造的上海洋山深水港智能重卡示范運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，將于今年第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)期間，在深水港物流園、東海大橋、洋山碼頭范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)集裝箱智能轉(zhuǎn)運(yùn)。這將是國際上首次實(shí)現(xiàn)“5G+自動(dòng)駕駛重卡”商業(yè)化落地。
港口作業(yè)的信息化水平也不斷提升。去年，上港集團(tuán)全面實(shí)施設(shè)備交接單電子化，物流車隊(duì)的運(yùn)作效率大大提升，并有效避免了因拿單、車輛繞行所導(dǎo)致的交通擁堵，降低了社會(huì)綜合成本。
展望未來，伴隨著上海國際航運(yùn)中心和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)的建設(shè)，上海港將實(shí)現(xiàn)開放貿(mào)易政策、先進(jìn)港口技術(shù)、高效運(yùn)營(yíng)管理和綜合服務(wù)能力的有機(jī)結(jié)合，更好服務(wù)于國家戰(zhàn)略。
使命擔(dān)肩上
踢好“臨門一腳”的奮斗故事比比皆是
總書記的囑托
■科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運(yùn)，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻，要增強(qiáng)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感，把科技創(chuàng)新擺到更加重要位置，踢好“臨門一腳”，讓科技創(chuàng)新在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中發(fā)揮重大作用。
深切的回憶
2018年11月6日下午，習(xí)近平總書記在張江科學(xué)城展示廳考察，了解上海科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化情況。
張江科學(xué)城作為上海科創(chuàng)中心核心區(qū)和國家級(jí)科技高地，集聚了一批大科學(xué)設(shè)施、科學(xué)平臺(tái)和一流創(chuàng)新型院所。在展示廳，習(xí)近平總書記聽取科學(xué)城發(fā)展歷程及規(guī)劃建設(shè)情況介紹，參觀了大科學(xué)設(shè)施、集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥等展區(qū)。習(xí)近平同在場(chǎng)的科技工作者親切交談。
總書記要求，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署和政策措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，提升原始創(chuàng)新能力，注重發(fā)揮企業(yè)主體作用，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，尊重創(chuàng)新人才，釋放創(chuàng)新活力，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升創(chuàng)新體系整體效能。要以全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)張江綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，集聚建設(shè)國際先進(jìn)水平的實(shí)驗(yàn)室、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)，加快建立世界一流的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。
【一年間】
張江通過推進(jìn)兩輪“五個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)由“園”到“城”建設(shè)。首輪“五個(gè)一批”73個(gè)項(xiàng)目已于2018年底全部開工，目前累計(jì)完工40個(gè)。新一輪16個(gè)項(xiàng)目已開工，其中微軟人工智能和物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室、阿里巴巴上海研發(fā)中心等8個(gè)項(xiàng)目已完工并投入運(yùn)營(yíng)，ABB機(jī)器人定制廠房等8個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)中。目前，張江科學(xué)城匯聚企業(yè)2.2萬余家，跨國公司地區(qū)總部55家，高新技術(shù)企業(yè)1002家。
奮斗者說
“總書記的囑托讓我們科研工作者深感肩上的擔(dān)子更重，動(dòng)力也更足。”回憶起一年前現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)航空航天展區(qū)情況的場(chǎng)景，中國科學(xué)院院士、中科院上海分院院長(zhǎng)王建宇依然倍感振奮。他說，對(duì)于科研工作者來說，如何出原創(chuàng)成果、出引領(lǐng)技術(shù)、解決“卡脖子”與“臨門一腳”問題，既是初心也是使命。
作為科技創(chuàng)新的重要窗口，張江科學(xué)城里集聚著“最強(qiáng)光”“中國芯”“創(chuàng)新藥”“藍(lán)天夢(mèng)”等前沿科技領(lǐng)域的新成果。一年間，中科院上海分院勇攀“藍(lán)天夢(mèng)”高峰：今年8月，我國首顆引力波探測(cè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“太極一號(hào)”成功發(fā)射，并圓滿完成第一階段在軌測(cè)試任務(wù)。承擔(dān)“太極一號(hào)”衛(wèi)星研制任務(wù)的正是位于張江科學(xué)城的中科院微小衛(wèi)星創(chuàng)新研究院，這支平均年齡31歲的“鑄星突擊隊(duì)”僅用一年就完成了這一挑戰(zhàn)。
這樣的“奮斗故事”在張江這塊科創(chuàng)熱土上比比皆是，以全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，張江正加快集聚更多創(chuàng)新資源，推動(dòng)更多自主創(chuàng)新成果涌現(xiàn)，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，持續(xù)提升營(yíng)商環(huán)境，不斷強(qiáng)化張江科技創(chuàng)新的“磁場(chǎng)效應(yīng)”。（首席記者 顧一瓊 記者 邵珍 張曉鳴 周淵 史博臻 王嘉旖）
