新華社北京12月30日電? 題：2019，哪些民生政策帶來實在紅利？
新華社記者
幼兒園學費降低、高速公路更加暢行、老舊小區(qū)逐步更新、垃圾分類成“新時尚”、5G來了……回望即將過去的2019，一項項民生政策帶來的可喜變化定格為令人難以忘懷的幸福畫面……
學費降了！小區(qū)配套幼兒園整治持續(xù)發(fā)力
今年，家住北京市朝陽區(qū)國美第一城小區(qū)的王女士節(jié)省了一大筆開支：從9月起，孩子就讀的幼兒園正式轉為普惠性幼兒園，學費從每生每月5000元降至750元。
城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園是城鎮(zhèn)小區(qū)重要的公共服務設施，是重要的公共教育資源，是滿足城鎮(zhèn)地區(qū)幼兒就近入園的主渠道。
為回應人民群眾“幼有所育”的期盼，今年1月，國務院辦公廳印發(fā)《關于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》，通過全面摸排、分類整改，集中解決小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問題。
目前，各地都出臺了摸排治理工作方案，強化政府統(tǒng)籌，明確了工作目標、任務、步驟、措施。全國共摸排城鎮(zhèn)居住小區(qū)4.21萬個，其中存在規(guī)劃、建設、移交或普惠不到位等方面問題的有1.84萬所幼兒園。截至2019年11月，已完成整改任務的城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園有1.14萬所，占應治理總數(shù)的57%。
省界站“拆”了！高速公路將實現(xiàn)不停車快捷收費
最近，在遼寧省沈丹高速沈陽收費站口附近的ETC辦理網(wǎng)點，市民姜洋給自己的車裝了ETC。
姜洋家住沈陽市區(qū)，從事貿(mào)易行業(yè)，經(jīng)常往返丹東市對接客戶需求。問及為何裝ETC，他說，通行費享受九五折，還能減少排隊交費時間。
推廣ETC，是取消高速公路省界收費站工作的重要內(nèi)容，有助于提高綜合交通運輸網(wǎng)絡效率、降低物流成本。據(jù)統(tǒng)計，正常情況下，“撤站”后，客車平均通過省界時間將由15秒減為2秒，貨車由29秒減為3秒。
今年5月，“撤站”攻堅戰(zhàn)打響，“撤站”后，全國高速公路將實現(xiàn)“一張網(wǎng)”運行，交通運輸部公路局局長吳德金說，當前正在調(diào)整減免費實現(xiàn)方式，完善治超工作方案，拓展ETC應用場景等，以確保高速路上一網(wǎng)通行、一路暢通。
房子新了！老舊小區(qū)改造深入推進
“以前我家的下水道時不時會堵塞，污水從管道里往外溢，家里沒人的話甚至會流滿整個屋子，全是酸臭味。”河北省定州市齒輪廠家屬樓的住戶劉春愛說，經(jīng)過老舊小區(qū)改造，下水管道再沒堵過，單元樓外還安裝了電子鎖大門，小區(qū)面貌煥然一新。
在定州市，像齒輪廠家屬樓這樣2000年及以前建成的老舊小區(qū)有67個。目前定州已累計投入5300余萬元，完成了50個老舊小區(qū)改造，惠及數(shù)萬居民，2020年將對剩余的17個小區(qū)進行改造。
住房和城鄉(xiāng)建設部數(shù)據(jù)顯示，自2017年底啟動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點以來，截至2019年5月底，各地上報需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)17萬個，涉及居民上億人。目前老舊小區(qū)改造內(nèi)容主要分三大類：一是保基本的配套設施，包括水、電、氣、路等；二是提升類的基礎設施，包括公共活動場地、配建停車場等；三是完善公共服務類的內(nèi)容，包括養(yǎng)老、文化室等設施。
業(yè)內(nèi)專家分析，老舊小區(qū)改造過程中，也暴露出一些亟待解決的問題，如拆違難度大、施工難度大、融資模式不確定、后期管理不力等。住建部有關負責人表示，下一步將總結推廣試點經(jīng)驗，進一步完善支持政策，推動多渠道籌措資金，做好這項工作。
城市更干凈了！垃圾分類成為“新時尚”
相較垃圾分類之初，上海市長寧區(qū)虹旭小區(qū)垃圾箱管理員戴啟躍的工作輕松了許多，居民已基本習慣分類，不再需要時刻盯著桶邊。傍晚7點，除了督促居民干濕分類，老戴還將可回收物整理打包。
被“收編”之前，老戴是騎三輪車收廢品的游擊隊中的一員。如今除了箱房管理員，他還是廢品回收企業(yè)的員工。每當廢品攢夠一定量，老戴就通知回收企業(yè)上門，并按照市場價將廢品賣掉。
老戴介紹，垃圾分類之后，能被回收的垃圾明顯增多。由于干濕分開，過去容易被污染的塑料紙板變得干凈；經(jīng)常盛著食物殘渣的外賣餐盒，也更容易回收。
垃圾分類是綠色生活方式的革命。2019年2月，住建部在上海召開現(xiàn)場會，宣布全國地級及以上城市垃圾分類全面啟動。7月，上海垃圾分類邁入強制時代；11月，北京相關條例獲得通過。截至目前，浙江、福建、廣東、海南等4省已出臺地方法規(guī)，河北等12省份地方法規(guī)進入立法程序。
“隨著不斷推進，垃圾分類公眾關注度迅速提升，全民參與的氛圍逐步形成，垃圾分類取得了實實在在的成效。”清華大學教授劉建國說。
5G來了！生活開啟更多想象
“在北京三里屯、長安街沿線等區(qū)域，室外5G網(wǎng)絡信號還不錯。”北京市民李先生說，最近開通5G套餐后，他出門最喜歡做的就是到處查看5G網(wǎng)絡覆蓋和測速，街上有5G信號的地方，網(wǎng)速平均可在400至800Mbps，比4G快很多。
李先生說，他使用的128元5G套餐，每月有30GB的流量，很充足，比4G用起來更放心，但目前5G覆蓋區(qū)域少，也影響到了使用效率。
2019年，5G正式走進百姓生活，有通信專家預測，2019年我國5G用戶數(shù)量有望接近1000萬戶，但5G網(wǎng)絡基礎建設和用戶的大范圍普及仍需時日。
5G時代來臨，將不僅為網(wǎng)民上網(wǎng)再提速，AI、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能生活等也將因為5G賦能而發(fā)生質變。中國信通院測算的數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，5G將拉動中國經(jīng)濟增長15.2萬億元。
“5G時代的到來，必將催生我們現(xiàn)在還想象不到的新應用。”中國工程院院士鄔賀銓說，互聯(lián)網(wǎng)乃至經(jīng)濟發(fā)展的新篇章正在開啟。（記者魏玉坤、胡浩、王優(yōu)玲、高亢、杜康）
