近日，位于北京市順義區(qū)的菜鳥物流倉庫在做好疫情防控的同時(shí)，穩(wěn)步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。該物流倉庫目前每天處理訂單近5萬件，生產(chǎn)運(yùn)營基本恢復(fù)到日常水平。圖為3月12日，在順義區(qū)菜鳥物流倉庫，幾名員工在分揀打包的商品。

　　新華社記者 鞠煥宗攝

　　人員物流不暢、中小企業(yè)現(xiàn)金流短缺、防疫物資不足、上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不同步……當(dāng)前，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)仍面臨不少問題。對此，相關(guān)部門明確，將建立工作專班協(xié)調(diào)解決跨部門、跨地區(qū)的問題，加大流動(dòng)資金貸款支持，降低上下游中小企業(yè)現(xiàn)金流壓力和融資成本，有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　五大難題需解決

　　3月13日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在會(huì)上介紹，全國除湖北外的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率超過95%，企業(yè)人員平均復(fù)崗率約為80%；中小企業(yè)開工率已達(dá)到60%左右。

　　辛國斌指出，復(fù)工復(fù)產(chǎn)呈現(xiàn)出有序推進(jìn)、積極向好的態(tài)勢，但仍然面臨一系列困難和問題。

　　人員流動(dòng)存在“痛點(diǎn)”。企業(yè)反映用工短缺依然存在，一些關(guān)鍵崗位員工受困于疫情嚴(yán)重地區(qū)，出不來。

　　物流運(yùn)輸存在“堵點(diǎn)”。“最后一公里”問題沒有完全解決，疫情嚴(yán)重地區(qū)物流運(yùn)輸仍受到一定限制，導(dǎo)致一些重要產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)復(fù)工困難。

　　中小企業(yè)現(xiàn)金流存在“斷點(diǎn)”。出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策緩解了中小企業(yè)的資金壓力，但有企業(yè)反映，這些政策看得見摸不著，還存在一定的“斷點(diǎn)”。

　　原材料供應(yīng)存在“卡點(diǎn)”。部分重要原料企業(yè)沒有復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一些企業(yè)出現(xiàn)了原材料短缺的情況。

　　防疫物資供給存在“難點(diǎn)”。面對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的巨量需求，防疫物資供給，如口罩、消殺用品等，依然存在著不小的缺口。

　　信貸支持再加大

　　“當(dāng)前，各個(gè)行業(yè)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度不一樣。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，需要穩(wěn)定的資金流。”中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)首席檢查官楊麗平說。

　　楊麗平介紹，今年前兩個(gè)月，金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款新增4.2萬億元。目前，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為抗擊疫情提供的信貸支持已經(jīng)超過了1.4萬億元。疫情后企業(yè)貸款的綜合利率水平有所下降，企業(yè)新增貸款和已有貸款的實(shí)際綜合利率在5%以內(nèi)的企業(yè)占51%，融資成本進(jìn)一步下降。

　　針對產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)現(xiàn)金流壓力，銀保監(jiān)會(huì)明確，將引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對接產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)，加大流動(dòng)性資金貸款支持，給予合理的信用額度。支持核心企業(yè)通過信貸、債券等方式融資后，以預(yù)付款的形式向上下游企業(yè)支付現(xiàn)金，降低上下游中小企業(yè)現(xiàn)金流的壓力和融資成本。

　　“同時(shí)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)跟進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求，支持企業(yè)以應(yīng)收賬款、倉單和存貨質(zhì)押等方式進(jìn)行融資。同時(shí)，推動(dòng)適當(dāng)降低銀行對信用良好企業(yè)的承兌匯票保證金的比例。”楊麗平說，這些也是增加企業(yè)手中的現(xiàn)金，增強(qiáng)企業(yè)的流動(dòng)性。

　　楊麗平指出，鼓勵(lì)有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過與核心企業(yè)、政府部門相關(guān)的系統(tǒng)進(jìn)行對接，采用線上線下相結(jié)合的方式，為鏈條上的客戶提供更加方便快捷的供應(yīng)鏈融資服務(wù)。鼓勵(lì)政策性銀行、商業(yè)銀行加強(qiáng)與主要依靠互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營的民營銀行的業(yè)務(wù)合作，為小微企業(yè)精準(zhǔn)滴灌，提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)小微企業(yè)的貸款可獲得性。“政策性銀行將增加3500億元專項(xiàng)信貸額度，以優(yōu)惠利率向民營、中小微企業(yè)發(fā)放。各銀行金融機(jī)構(gòu)對個(gè)體工商戶的貸款要在去年的基礎(chǔ)上力爭再增加5000億元以上。”楊麗平說。

　　扶持政策要落實(shí)

　　包括資金流問題在內(nèi)，一系列難題需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)解決。對此，辛國斌指出，下一步，將組建由工信部牽頭、相關(guān)部門參加的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨地區(qū)的問題。同時(shí)，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引作用，持續(xù)梳理重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)及其核心配套企業(yè)名單，將企業(yè)反映的重點(diǎn)問題納入工作專班來推動(dòng)解決，帶動(dòng)上下游企業(yè)抱團(tuán)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進(jìn)一步修復(fù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，維護(hù)國際國內(nèi)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

　　“量大面廣的中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈體系中的重要組成部分，對產(chǎn)業(yè)鏈順暢運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺。”辛國斌說，工信部將充分發(fā)揮國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)機(jī)制作用，落地落實(shí)扶持中小企業(yè)的金融、財(cái)稅等政策，繼續(xù)清理政府部門和國有大型企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款，防止因疫情產(chǎn)生新的拖欠。同時(shí)還要進(jìn)一步研究出臺(tái)相關(guān)政策，解決一些合理但不合時(shí)的收費(fèi)，進(jìn)一步降低中小企業(yè)的經(jīng)營成本。

　　辛國斌介紹，將切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)的動(dòng)能，會(huì)同有關(guān)部門積極推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需，培育新型消費(fèi)，穩(wěn)定汽車等大眾消費(fèi)。促進(jìn)5G技術(shù)場景應(yīng)用，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、在線辦公等新業(yè)態(tài)新模式。同時(shí)，要進(jìn)一步加大力度推動(dòng)工業(yè)通信業(yè)重大項(xiàng)目加快開工建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智慧城市等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。“我們也將繼續(xù)跟蹤一些重大工程、重大項(xiàng)目，特別是一些重大外資項(xiàng)目的落地實(shí)施，進(jìn)一步帶動(dòng)原材料產(chǎn)業(yè)等消費(fèi)需求。”辛國斌說。(記者 邱海峰)