新華社上海7月10日電（記者 何欣榮）人潮涌動(dòng)的城市中，總有一部分家庭，因?yàn)闆](méi)有主動(dòng)提出或申報(bào)自己的困境，而沒(méi)有及時(shí)得到幫扶。在今年的疫情背景下，依托智能化的“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)，上海中心城區(qū)徐匯開(kāi)發(fā)了“精準(zhǔn)救助”場(chǎng)景，用民生大數(shù)據(jù)來(lái)識(shí)別“沉默的少數(shù)”，讓困難家庭感受城市溫度。

　　“13個(gè)街鎮(zhèn)，306個(gè)居民區(qū)，8675人享受低保待遇……”點(diǎn)開(kāi)徐匯區(qū)城市運(yùn)行管理中心的大屏，城市的一草一木、一人一事、一房一企皆化為數(shù)據(jù)流，匯入“城市云腦”。其中的大民生板塊，今年重點(diǎn)聚焦“精準(zhǔn)救助”場(chǎng)景，將民政、人社、殘聯(lián)、衛(wèi)健、司法等條線與民生息息相關(guān)的數(shù)據(jù)1600余萬(wàn)條，匯聚成大民生數(shù)據(jù)池。再通過(guò)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)和建模精算，智能發(fā)現(xiàn)困難家庭中“沉默的少數(shù)”。

　　7歲的小杰，父母重殘，但因存在人戶分離的情況，居委社工在日常走訪中未能識(shí)別出孩子可以享受困境兒童基本生活費(fèi)保障政策，小杰的家庭也沒(méi)有主動(dòng)去社區(qū)申報(bào)。民生大數(shù)據(jù)智能分析發(fā)現(xiàn)后，社區(qū)工作者主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，幫助他們納入保障政策范疇。今年疫情期間，通過(guò)“一網(wǎng)統(tǒng)管”精準(zhǔn)救助場(chǎng)景的應(yīng)用，徐匯區(qū)已發(fā)現(xiàn)了7戶像小杰家庭這樣“沉默的少數(shù)”。

　　社會(huì)救助，不但要幫得及時(shí)，還要幫得精準(zhǔn)。受疫情影響，今年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，徐匯“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)把低保家庭應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)幫扶作為重要應(yīng)用納入其中。通過(guò)低保數(shù)據(jù)庫(kù)、人口數(shù)據(jù)庫(kù)，并疊加相關(guān)參數(shù)進(jìn)行智能搜索，發(fā)現(xiàn)有50多名低保家庭應(yīng)屆大學(xué)生。相關(guān)部門(mén)及時(shí)介入，按照“一人一案”服務(wù)機(jī)制，幫助困難家庭大學(xué)生順利就業(yè)。

　　“數(shù)據(jù)不是冷冰冰的，其背后是一個(gè)個(gè)真實(shí)的人、一戶戶鮮活的家庭。以往，民生數(shù)據(jù)散落在各個(gè)條線，通過(guò)‘一網(wǎng)統(tǒng)管’系統(tǒng)整合并打上標(biāo)簽后，一幅幅家庭畫(huà)像就浮現(xiàn)在我們眼前。有了精準(zhǔn)的識(shí)別，后面才能有精準(zhǔn)的救助。”徐匯區(qū)民政局副局長(zhǎng)張蓉說(shuō)。

　　把大數(shù)據(jù)用于救助工作，其意義不僅僅是精準(zhǔn)。徐匯區(qū)副區(qū)長(zhǎng)談琳深有感觸地說(shuō)，一些困難家庭的孩子，往往自尊心也很強(qiáng)，通過(guò)多次的填表、詢問(wèn)來(lái)實(shí)施救助可能并不合適。“運(yùn)用‘一網(wǎng)統(tǒng)管’，把社會(huì)救助做在百姓開(kāi)口之前，這樣的服務(wù)更能體現(xiàn)人民城市的溫度。”

　　上海市民政局社會(huì)救助處處長(zhǎng)魏卿說(shuō)：“未來(lái)隨著數(shù)據(jù)越來(lái)越豐富、模型計(jì)算越來(lái)越科學(xué)，再輔之以社會(huì)資源的精準(zhǔn)對(duì)接，社會(huì)救助服務(wù)也將不斷升級(jí)，從生存型救助加快走向發(fā)展型救助。”

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