10月5日，歐盟委員會(huì)主席容克在奧地利首都維也納發(fā)表演講。新華社記者劉向攝

　　新華社維也納１０月５日電（記者劉向）歐盟委員會(huì)主席容克５日在奧地利國(guó)民議會(huì)發(fā)表演講，敦促成員國(guó)在歐盟對(duì)外政策上告別“全體一致”的決策規(guī)則，采取“特定多數(shù)”原則，以發(fā)出一個(gè)共同聲音，提升歐盟國(guó)際地位。

　　容克說(shuō)：“我們必須行動(dòng)起來(lái)，但我們常常做不到，因?yàn)槲覀儽绘i在‘全體一致’的暗室里。”他說(shuō)，歐盟經(jīng)常會(huì)在國(guó)際舞臺(tái)上給世界留下錯(cuò)誤印象，因?yàn)樗荒茏龀鰶Q定，產(chǎn)生“一個(gè)一致確立的、統(tǒng)一的、連貫的外交政策”，這令歐盟“在世界眼中變?nèi)酢薄Ｋ麍?jiān)信歐盟能夠在外交政策問(wèn)題上采取“特定多數(shù)”原則。

　　容克表示，歐盟在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際金融舞臺(tái)上通常表現(xiàn)得雜亂無(wú)序，歐盟２８國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)通常都會(huì)提出各自意見(jiàn)。他要求歐盟在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中發(fā)出共同聲音。

　　上月，容克在歐洲議會(huì)發(fā)表一年一度“盟情咨文”時(shí)，建議進(jìn)一步降低歐盟表決機(jī)制中“全體一致”原則的適用比例，代之以“特定多數(shù)”原則，擴(kuò)大“特定多數(shù)”原則適用領(lǐng)域。

　　“特定多數(shù)”表決機(jī)制意味著通過(guò)某項(xiàng)決策時(shí)，要求５５％以上的歐盟成員國(guó)、合計(jì)６５％以上的歐盟人口同意。當(dāng)前，擁有絕大部分決策和立法權(quán)的歐盟理事會(huì)就涉及共同外交和安全政策等敏感和重大議題表決時(shí)采用“全體一致”原則，即需要全體成員國(guó)一致同意才能通過(guò)決策，往往因?yàn)楦鲊?guó)立場(chǎng)難以協(xié)調(diào)導(dǎo)致決策“難產(chǎn)”。

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責(zé)任編輯： 邱麗芳