新華社開羅2月25日電　國際觀察：首屆阿盟－歐盟峰會有何成果

　　新華社記者 吳丹妮　李碧念　陳霖

　　為期兩天的首屆阿盟－歐盟峰會25日在埃及紅海海濱城市沙姆沙伊赫落下帷幕。在會后發(fā)表的峰會宣言中，阿拉伯國家和歐盟國家表示愿加強(qiáng)合作應(yīng)對共同挑戰(zhàn)。

　　分析人士指出，作為世界上的兩大區(qū)域性組織，阿盟與歐盟加強(qiáng)溝通對話是未來合作發(fā)展的必由之路。此次峰會彰顯雙方對于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的共同期盼，也提醒雙方還有諸多挑戰(zhàn)需攜手應(yīng)對。

　　協(xié)同行動實(shí)現(xiàn)區(qū)域穩(wěn)定

　　峰會宣言首先提及加強(qiáng)反恐安全合作以及根據(jù)國際法支持難民、打擊非法移民等問題，又用較大篇幅闡釋了有關(guān)中東和平進(jìn)程的立場，反映了上述問題對與會雙方的重要性。

　　加強(qiáng)反恐安全、解決難民及非法移民問題、加速推進(jìn)中東和平進(jìn)程是實(shí)現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵鑰匙，阿盟和歐盟只有在這些焦點(diǎn)問題上統(tǒng)一立場、協(xié)同行動，才能實(shí)現(xiàn)雙方維護(hù)穩(wěn)定的共同目標(biāo)。

　　分析人士指出，在反恐合作方面，首要問題是雙方需要在如何定義恐怖組織的問題上達(dá)成共識，并對聯(lián)合國認(rèn)定的恐怖組織進(jìn)行聯(lián)合打擊。雙方應(yīng)盡力避免外部勢力以反恐為借口干涉地區(qū)事務(wù)，同時應(yīng)采取一系列綜合措施打擊恐怖分子跨國行動，切斷對恐怖分子包括財政、政治、后勤和軍事等在內(nèi)的所有方式的支持。

　　此外，在難民及非法移民問題方面，鑒于歐洲的非法移民目前主要來自利比亞、敘利亞等戰(zhàn)亂國家，因此幫助這些國家恢復(fù)安定是解決問題的關(guān)鍵所在。

　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)方為治本之道

　　在峰會宣言中，雙方重申加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的重要性，將在投資和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上建立牢固的伙伴關(guān)系。雙方將致力于制定積極的合作議程，特別是在貿(mào)易、能源安全等領(lǐng)域，以促進(jìn)相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　分析人士認(rèn)為，改善阿拉伯國家的經(jīng)濟(jì)狀況是維護(hù)穩(wěn)定的治本之道，可以從根源上解決恐怖主義問題。

　　從經(jīng)濟(jì)角度看，能源領(lǐng)域?qū)⑹前⒚撕蜌W盟的主要合作方向。近年來，美國對中東能源的依賴日漸減少，而歐盟對中東能源的需求日益增加。由于歐盟與俄羅斯關(guān)系不睦，歐盟亟須同阿拉伯國家加強(qiáng)合作，以確保自身能源安全。

　　分析人士表示，從近幾年的狀況看，除德國外的其他歐盟國家大多經(jīng)濟(jì)不振、投資動力不足，加之不少阿拉伯國家營商環(huán)境有待改善，因此雙方之間的經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)展較緩慢。如何加強(qiáng)貿(mào)易往來與投資，雙方還需下一番苦功。

　　加強(qiáng)對話推動雙方合作

　　此次峰會期間，阿盟和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人同意定期舉行阿盟－歐盟峰會，下一次峰會將于2022年在比利時布魯塞爾舉行。

　　歐洲理事會主席圖斯克在峰會落幕后的新聞發(fā)布會上表示，首屆阿盟－歐盟峰會是一個良好開端，是兩個地區(qū)之間坦誠的實(shí)質(zhì)性對話的開始。這一表態(tài)令人對雙方建立常態(tài)化的對話機(jī)制充滿期待。

　　分析人士認(rèn)為，阿盟與歐盟都面臨各自的問題，也面臨共同的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)溝通對話是雙方未來合作發(fā)展的必由之路。阿盟－歐盟峰會是一個激活雙方合作的新機(jī)制，有助于雙方攜手解決一些重大地區(qū)性問題。

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