新華社河內(nèi)2月28日電 （國際觀察）第二次“金特會”為何沒有達(dá)成協(xié)議
新華社記者陸佳飛 陶軍 耿學(xué)鵬
朝鮮國務(wù)委員會委員長金正恩與美國總統(tǒng)特朗普2月27日至28日在越南河內(nèi)舉行第二次朝美領(lǐng)導(dǎo)人會晤，但雙方未達(dá)成任何協(xié)議。
分析人士指出，半島問題錯(cuò)綜復(fù)雜，解決不可能一蹴而就。從此次會晤情況看，雙方在無核化步驟及取消對朝制裁等關(guān)鍵問題上仍有分歧，需繼續(xù)相向而行，增進(jìn)互信，堅(jiān)持通過對話化解分歧。
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2月28日，在越南首都河內(nèi)，美國總統(tǒng)特朗普（前右）與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩（前左）舉行會談。新華社/美聯(lián)
會晤定調(diào)突變 制裁問題遇阻
此前，白宮曾在27日晚發(fā)布消息稱，雙方會在28日舉行協(xié)議簽署儀式。美國媒體一度還援引知情官員的話說，朝美雙方或在互設(shè)聯(lián)絡(luò)處、簽署和平宣言等方面取得重大進(jìn)展。
然而，白宮發(fā)言人在會晤結(jié)束后發(fā)表聲明說，美朝領(lǐng)導(dǎo)人舉行了“非常好且有建設(shè)性”的會晤，討論了推動朝鮮半島無核化和相關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的多種措施，但會晤并未達(dá)成協(xié)議，雙方團(tuán)隊(duì)期待在未來繼續(xù)會晤。
特朗普在會晤結(jié)束后舉行的記者會上表示，美朝在解除對朝制裁問題上存在分歧。他表示，朝方要求美方取消所有對朝制裁，為此朝方愿意滿足美方提出的無核化要求中的大部分條件，但美方無法同意在此情況下放棄所有對朝制裁。
吉林大學(xué)行政學(xué)院國際政治系教授王生認(rèn)為，朝美在半島無核化的概念、實(shí)現(xiàn)方式和步驟上始終存在分歧，雙方行動不對等的情況一直存在。此外，受美國國內(nèi)政治因素影響，在解決朝核問題、全面解除對朝制裁、發(fā)展美朝關(guān)系等問題上，特朗普還面臨來自民主黨的很大壓力。
韓國世宗研究所所長白鶴淳認(rèn)為，朝美分歧的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)無核化的順序問題。目前看來，美國對朝鮮的要求涉及核設(shè)施申報(bào)和接受國際核查等，朝鮮則希望美方全面解除制裁，在這方面的先后順序上雙方?jīng)]能達(dá)成一致。
保持對話協(xié)商 考驗(yàn)?zāi)托闹腔?/font>
去年6月，朝美領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡舉行首次會晤，并簽署聯(lián)合聲明，為解決半島核問題制定了積極的總體框架。在聲明中，朝美領(lǐng)導(dǎo)人就實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化、構(gòu)建半島持久穩(wěn)定和平機(jī)制以及建立新的朝美關(guān)系取得共識。
美國智庫“防御優(yōu)先”高級研究員丹尼爾·戴維斯表示，此次河內(nèi)會晤是去年新加坡會晤的延續(xù)。朝鮮重視國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切要求美方取消制裁。盡管最終制裁問題成為此次會晤中的“攔路虎”，但這僅僅是半島問題解決過程中遇到的一個(gè)挫折，并不意味著方向性轉(zhuǎn)變。
中國國際問題研究院研究員楊希雨也認(rèn)為，半島無核化進(jìn)程不會因此終止。以往經(jīng)驗(yàn)表明，半島無核化進(jìn)程從來都是曲折反復(fù)，但從未停止，因?yàn)榘雿u無核化符合各方共同利益。
中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員王俊生表示，解決朝核問題，不僅考驗(yàn)雙方誠意，更考驗(yàn)雙方智慧。（參與記者：于榮、陸睿、郝亞琳）
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