新華社倫敦6月6日電 專訪：美政府魯莽行為擾亂全球價值鏈——訪牛津大學(xué)技術(shù)與管理發(fā)展研究中心主任傅曉嵐
新華社記者楊曉靜
“美國政府采取的魯莽行為，對全球貿(mào)易進(jìn)行政治干預(yù)，使基于全球價值鏈的生產(chǎn)活動面臨很大政治風(fēng)險。”牛津大學(xué)技術(shù)與管理發(fā)展研究中心主任傅曉嵐日前在倫敦接受新華社記者專訪時表示。
傅曉嵐說，從經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（經(jīng)合組織）、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（貿(mào)發(fā)會議）等國際機(jī)構(gòu)的最新數(shù)據(jù)及相關(guān)研究可以看出，中美貿(mào)易戰(zhàn)不僅將導(dǎo)致全球貿(mào)易總量下滑，也將對國際貿(mào)易格局和全球價值鏈布局及效率帶來深遠(yuǎn)影響。
經(jīng)合組織日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，受國際貿(mào)易不確定性增加影響，2019年第一季度二十國集團(tuán)進(jìn)口貿(mào)易額環(huán)比下滑1.2%；美國當(dāng)季進(jìn)口額環(huán)比下降1.9%，其中來自中國的進(jìn)口額大幅下降12%。
“這些數(shù)據(jù)表明，中美貿(mào)易戰(zhàn)對全球貿(mào)易總量和格局都產(chǎn)生了影響。考慮到貿(mào)易商趕在關(guān)稅措施生效前搶發(fā)貨等因素，未來影響可能更趨明顯。”傅曉嵐說。
傅曉嵐表示，理論上，對一國進(jìn)口商品加征關(guān)稅后，進(jìn)口國將尋找相關(guān)商品的進(jìn)口替代來源。她引用聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的研究成果指出，中美貿(mào)易戰(zhàn)可能使歐洲出口上升，而亞洲其他國家的出口變化相對較小，全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)將因此發(fā)生變化。
但傅曉嵐指出，并非所有商品均能找到有效的進(jìn)口替代。來自歐盟的替代產(chǎn)品很可能比中國產(chǎn)品成本更高，而來自其他發(fā)展中國家的替代產(chǎn)品則在質(zhì)量和性能上與中國產(chǎn)品有差異。“中國成為世界工廠，是靠性價比綜合競爭力勝出的。因此，貿(mào)易戰(zhàn)將削減消費(fèi)者福祉。”
傅曉嵐強(qiáng)調(diào)，中美貿(mào)易戰(zhàn)對全球價值鏈的影響更值得重視。基于“全球工廠”理論，跨國公司對價值鏈每個環(huán)節(jié)的全球布局和國別選擇都會根據(jù)利潤最大化原則進(jìn)行安排。“這種基于全球價值鏈的生產(chǎn)能達(dá)到效率最優(yōu)、成本最低，使跨國公司獲得巨大利潤的同時，也使各國消費(fèi)者受益。”
傅曉嵐認(rèn)為，美國政府對貿(mào)易進(jìn)行政治干預(yù)，將給基于全球價值鏈的生產(chǎn)方式帶來巨大風(fēng)險。
“貿(mào)易戰(zhàn)無法解決美國的貿(mào)易赤字問題，只會導(dǎo)致進(jìn)口結(jié)構(gòu)上的變化，美國國內(nèi)學(xué)者以及世界銀行和國際貨幣基金組織的經(jīng)濟(jì)學(xué)家最新的實(shí)證研究也證明了這一點(diǎn)，”她說，“美國消費(fèi)者將面臨消費(fèi)成本更高、產(chǎn)品性價比下降的糟糕局面。”
