系列綜述之四 始終把政治建設(shè)擺在首位——以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)扛起黨和人民重托
對黨忠誠、自身干凈、勇于擔(dān)當(dāng)，才能更好履職盡責(zé)，擔(dān)負(fù)起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的神圣使命。2017年特別是黨的十九大以來，中央紀(jì)委和各級紀(jì)檢機關(guān)始終堅持自覺與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于“打鐵必須自身硬”要求，在建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的實踐中不斷邁出新步伐、取得新成效。
學(xué)深悟透十九大精神 用以武裝頭腦
編輯學(xué)習(xí)資料和警示教育材料，組織深入學(xué)習(xí)討論；舉辦“學(xué)習(xí)航天精神，做黨的忠誠衛(wèi)士”等系列專題報告會；各基層黨支部組織黨員開展黨性分析，重溫入黨誓詞……一年來，中央紀(jì)委機關(guān)圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化開展了系列活動，在“深”和“實”上下功夫，努力建設(shè)讓黨放心、人民信賴的干部隊伍。
黨的十九大召開后，中央紀(jì)委將學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，作為當(dāng)前和今后一個時期最重要的政治任務(wù)抓緊抓好。“中央紀(jì)委常委會要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭貫徹，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去”，2017年10月29日，在十九屆中央紀(jì)委常委會第一次會議上，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際就對學(xué)習(xí)貫徹十九大精神提出明確要求。10月30日，中央紀(jì)委監(jiān)察部召開傳達(dá)學(xué)習(xí)十九大精神大會。趙樂際同志強調(diào)，要堅持原原本本學(xué)，聯(lián)系實際學(xué)，深入思考學(xué)，努力把握精神實質(zhì)和精髓要義，學(xué)懂、弄通、做實。中共中央政治局委員、中央紀(jì)委副書記楊曉渡和其他駐會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭參加分管單位黨組織學(xué)習(xí)十九大精神交流會，與黨員干部分享學(xué)習(xí)體會。中央紀(jì)委印發(fā)通知，就紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神進(jìn)行周密部署，提出明確要求。
為確保黨員干部靜下心來學(xué)習(xí)，堅持原原本本讀原著、學(xué)原文、悟原理，11月20日至12月10日，中央紀(jì)委機關(guān)舉辦三期機關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人及局處級黨員干部學(xué)習(xí)貫徹十九大精神集中輪訓(xùn)班，690余人參訓(xùn)。 “這是一次及時的政治教育，一次落實十九大精神的再動員，一次全面從嚴(yán)治黨的再出發(fā)。”學(xué)員們一致表示。
學(xué)出更堅定的信仰、更強烈的擔(dān)當(dāng)、更純粹的忠誠和覺悟。中央紀(jì)委機關(guān)以扎扎實實的學(xué)思踐悟，帶好頭、作示范。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神。如遼寧省紀(jì)委機關(guān)組織召開“牢記使命砥礪奮進(jìn)”主題青年論壇活動，北京市順義區(qū)紀(jì)委機關(guān)組織干部“晨讀”十九大報告，江西省上猶縣紀(jì)委在機關(guān)全體黨員對照十九大報告原文逐字逐句、反復(fù)精讀細(xì)讀的基礎(chǔ)上，組織開展交流討論……
“學(xué)出‘四個自信’、保持‘四個定力’，應(yīng)勢而動、順勢而為、乘勢而上，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，就一定能奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。”中央紀(jì)委機關(guān)一名干部的學(xué)習(xí)體會，道出廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的心聲。
旗幟鮮明講政治 強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
紀(jì)委是政治機關(guān)，講政治是第一位的要求。把對黨忠誠放在政治建設(shè)首位，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部做牢固樹立“四個意識”的表率，同黨中央保持高度一致，是中央紀(jì)委加強隊伍建設(shè)的鮮明特征。
旗幟鮮明講政治，最重要的是堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。趙樂際同志強調(diào)，中央紀(jì)委監(jiān)察部在維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上擔(dān)負(fù)著特殊使命和重大責(zé)任，必須忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，帶頭貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，帶頭落實十九大確定的各項任務(wù)，不松勁、不停步、再出發(fā)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
站在黨的工作全局高度，認(rèn)真落實黨中央要求，忠誠履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，是將講政治落到行動中的必然要求。一年來，中央紀(jì)委和各級紀(jì)檢機關(guān)認(rèn)真做好十九大代表人選、中央和地方“兩委”委員人選黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)，為十九大勝利召開提供紀(jì)律保證。
十九大以來，從在習(xí)近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作出重要指示后，中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志及時就有關(guān)情況答新華社記者問，到?jīng)Q定從2018年到2020年持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理；從經(jīng)黨中央批準(zhǔn)召開電視電話會議對全國推開國家監(jiān)察體制改革試點工作進(jìn)行動員部署，到中央紀(jì)委駐會領(lǐng)導(dǎo)全部出動奔赴全國各地，深入省市縣鄉(xiāng)紀(jì)委調(diào)研指導(dǎo)改革試點工作；從立案查處中央宣傳部原副部長魯煒、遼寧省原副省長劉強、河北省人大常委會副主任張杰輝，到近日公布陜西省副省長馮新柱、山東省副省長季緗綺涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織審查的消息……一系列生動實踐，無一不是中央紀(jì)委不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，帶頭落實中央重大決策部署的具體體現(xiàn)。
行動是無聲的引領(lǐng)。重慶市紀(jì)委就如何堅決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，拉出舉措清單，明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；湖北省紀(jì)委開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治行動……可以看到，各級紀(jì)檢機關(guān)加強對十九大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆芋w現(xiàn)學(xué)習(xí)成果、詮釋忠誠。
增強履職本領(lǐng) 嚴(yán)防“燈下黑”
政治路線確定之后，干部就是決定因素。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律，努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
2017年是換屆之年。在換屆過程中，中央紀(jì)委堅持黨管干部原則，積極落實三個提名考察辦法，配合中央組織部做好31個省區(qū)市紀(jì)委換屆工作，提名考察德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。堅持十八大以來的好做法，中央紀(jì)委繼續(xù)抓好紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外干部交流，不斷激發(fā)黨員干部生機活力，受到黨中央充分肯定。
優(yōu)化成長成才路徑，加強干部培養(yǎng)鍛煉。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化，聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，抓好政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，探索“以案代訓(xùn)”“以干代訓(xùn)”等實踐培訓(xùn)的有效方式，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2017年，中央紀(jì)委舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級紀(jì)檢監(jiān)察干部4.1萬人次。有計劃地安排干部到基層、巡視、信訪、紀(jì)律審查等一線艱苦吃勁崗位扎實磨煉，既激發(fā)使命擔(dān)當(dāng)，又錘煉履職能力水平。
忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)是有機統(tǒng)一的。在對97個先進(jìn)集體、50名先進(jìn)工作者和288名嘉獎人選進(jìn)行表彰，有效發(fā)揮正面典型的激勵作用和示范效應(yīng)同時，中央紀(jì)委堅持嚴(yán)管就是厚愛，以推動機關(guān)各級黨組織落實“兩個責(zé)任”為抓手，加強對紀(jì)檢干部的教育管理和監(jiān)督。2017年6月以來，中央紀(jì)委機關(guān)黨委開展黨建回顧工作評議，各基層黨組織重點查找是否存在“兩個責(zé)任”未落地等突出問題，并及時整改落實。針對中央紀(jì)委機關(guān)每年有大量黨員參加執(zhí)紀(jì)審查等專項工作，機關(guān)黨委制定《臨時黨支部管理辦法》，加強紀(jì)律審查組臨時黨支部建設(shè)，強化對黨員干部日常教育管理和監(jiān)督。
執(zhí)紀(jì)者違紀(jì)，危害更大，影響更劣。中央紀(jì)委帶頭執(zhí)行并推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作規(guī)則貫徹落實，不斷傳遞嚴(yán)防“燈下黑”的強烈信號。2017年，中央紀(jì)委立案查處莫建成、張化為、曲淑輝等7起紀(jì)檢干部違紀(jì)案件。首次查處嚴(yán)重違紀(jì)的省部級紀(jì)檢干部，節(jié)奏快、力度大、效果好。
同時，堅持“懲前毖后、治病救人”方針，注重抓早抓小、防微杜漸，深化運用“四種形態(tài)”，發(fā)揮政策感召力。十八大以來，全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)處分1萬余人，組織處理7600余人，談話函詢1.1萬人，推動紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)政治生態(tài)不斷凈化。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)亦無止境。中央紀(jì)委和各級紀(jì)檢機關(guān)將以持續(xù)的自我鍛造，譜寫新時代“打鐵必須自身硬”的新篇章。（本刊記者 張國棟）
